中共安远县工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

按照县委统一部署，2022年3月21日至5月13日，县委第二巡察组对县工业和信息化局党组进行了巡察。6月20日，县委第二巡察组向县工业和信息化局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改落实情况

县委第二巡察组反馈的3类28个主要问题，目前已完成整改28个，占100%。具体情况如下:

已完成的整改项目(共28项)

1.关于“理论学习不够扎实”问题的整改情况。

整改情况：一是工信局党组印发了《安远县工信局2022年党组中心组理论学习计划》，2022年6月开始，每季度至少组织1次集体学习研讨，6月份围绕数字经济做了交流发言，7月份党组中心组学习组织了中心组成员前往镇岗尊三围保卫战遗址等地进行现场教学，并且在集中学习研讨时围绕贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神作了交流发言；8月份党组中心组学习采取了“3+X”的模式开展学习，暨观看专题影片、集体诵读、讲红色故事、现场交流发言等。二是2022年8月，中心组成员带头开展了稀土产业发展情况的专题调研，并形成了专题调研报告。

2.关于“执行民主集中制不严格”问题的整改情况。

整改情况：一是2022年7月1日已印发《安远县工信局党组进一步强化“三重一大”决策制度执行的实施意见》，规范局党组的重大决策行为。二是严格执行民主集中制，凡属“三重一大”决策范围内的事项，邀请派驻纪检监察组参加，严格按程序经党组讨论决定，并将相关事项以书面形式向派驻纪检监察组报备。今年以来，已向派驻纪检监察组报备2次“三重一大”事项。

3.关于“对群团和保密工作重视不够”问题的整改情况。

整改情况：一是局党组印发了《关于调整县工信局领导班子成员工作分工的通知》（安工信组字〔2022〕5号）文件，明确了工、青、妇工作及保密工作的具体负责人。二是今年已组织干部开展集体文体活动2次。三是已将保密工作纳入党组重要议事日程和工作规划中，制定了《安远县工信局2022年保密工作计划》。四是已组织涉密人员开展保密线上培训，要求培训学习时间不少于4学时，并已组织非涉密人员开展了一次保密教育培训。

    4.关于“推动工业倍增升级不够有力”问题的整改情况。

整改情况：一是2022年7月18日，县工信局召开工业倍增升级专题会，研究部署县第十五次党代会提出的“推进工业倍增升级”任务及相关牵头工作，明确推进措施、责任领导和责任人，并于2022年7月27日印发了《安远县工信局关于进一步落实县第十五次党代会提出的“推进工业倍增升级”和<2022年安远县工业倍增升级行动工作方案>任务的通知》。二是县工信局每周汇总收集重点工业项目进度和存在重要问题，呈报县政府，通过政企圆桌会议解决。三是牵头制定了《安远县重点产业链链长制工作方案》，组建了13个产业链链长及小组，通过细分领域延链补链强链，并建立了入规培育库，将全县20家企业纳入入规培育名单。

    5.关于“服务企业不够积极主动”问题的整改情况。

整改情况：一是牵头制定了《安远县重点产业链链长制工作方案》，建立了企业特派员机制，开通了安远工信微信公众号。二是2022年已在政府网站上主动公开规范性文件2次。三是已印发《安远县进一步规范完善县“小微信贷通”工作实施意见》，规范“小微信贷通”信用评级，每月收集企业融资需求，通过线上企业微信群、安远工信微信公众号、线下实地走访等方式积极宣传金融扶持政策。2022年1-8月，小微信贷通累计发放50家企业，贷款金额6750万元。四是已制定印发《安远县关于推动工业倍增升级支持制造业高质量发展的若干政策措施（试行）》，通过线上、线下积极向企业宣传。五是8月4日，组织30余家企业到县移动公司参加“万企上云，智能制造”精英论坛会，8月全县企业上云数新增14家；8月30日，组织县联通公司及工业互联网研究院专业人士到橙皇、果然等重点企业和群创、众赢等重点项目洽商标识解析、企业上云等工作；9月7日-8日，邀请深圳市鑫智博咨询管理有限公司到伟昌丰、荣晖、德尔诚、果然、微电等重点企业现场“把脉诊断”企业智能化成熟度评级等工作，初步评估微电、果然、伟昌丰3家企业可达智能化二级成熟度水平，并正在积极推进该项工作取得成效。

    6.关于“执行企业奖励政策不够严格”问题的整改情况。

整改情况：2022年惠企政策已全部兑现，当前，惠企政策申报、受理、兑现严格按“亲清赣商”平台流程操作。

7.关于“依法履行职责有缺失”问题的整改情况。

整改情况：一是已对接联系赣州市工信局消费品科、赣州江盐华康盐业有限公司、县市监局等单位，督促江盐华康盐业安远分公司积极落实《江西省赣州江盐华康盐业有限公司突发新冠肺炎疫情食盐保供应急处置预案》，已储备食盐90吨，可供维持2个月以上，切实强化了我县食盐供应保障工作。三是增加行政执法力量，行政执法人员现有六人，已组织4人参加9月份行政执法考试报名，并且有3人通过考试。四是2022年8月11日，工信局会同应急管理局对安远万年青新型材料有限公司主要负责人进行了约谈。

8.关于“安全生产抓得不够实”问题的整改情况。

整改情况：一是已组织干部加强学习《新安全生产法》、安全生产十五条等理论学习。二是6月份以来，确保每月至少对两家以上混凝土、民爆企业进行安全生产检查。

9.关于“人员融合不够紧”问题的整改情况。

整改情况：一是根据《关于任魁巍等同志职务任免的通知》（安府字〔2022〕21）文件要求，明确了工业和信息化融合推进中心主任。二是局党组印发了《关于调整县工信局领导班子成员工作分工的通知》（安工信组字〔2022〕5号）文件，明确了原中小企业局领导的分工。

10.关于“内设机构设置不到位”问题的整改情况。

整改情况：局党组印发了《关于调整县工信局领导班子成员工作分工的通知》（安工信组字〔2022〕5号）文件，明确了相关同志为综合业务股股长、行业管理股股长、中小企业发展股股长。

11.关于“接受监督不够自觉主动”问题的整改情况。

整改情况：一是于8月12日召开支委会，研究党支部补选支部委员的有关事项；8月24日召开党员大会，推荐、酝酿党支部委员会补选候选人预备人员，并召开支委会确定支委会补选候选人预备人选；9月2日召开党员大会补选党支部副书记和纪检监察委员。二是已制定并印发《安远县工信局党组进一步强化“三重一大”决策制度执行的实施意见》，切实增强“三重一大”工作重要性的认识；严格执行事项事前报告、事后报备制度，今年以来，已向纪检监察组报备2次“三重一大”事项。

12.关于“对干部监督管理偏松偏软”问题的整改情况。

整改情况：一是制定并印发了《安远县工信局开展谈心谈话构建抓早抓小工作机制实施办法》，截止目前已开展提醒谈话2次；二是已制定并印发《安远县工信局2022年干部职工绩效考核方案》，将日常考勤纳入绩效考核方案中。

13.关于“违反八项规定精神问题禁而未止”问题的整改情况。

整改情况：一是已于9月13日将违规发放的安全生产监管人员岗位津贴清退至指定账户；按规范后的岗位津贴发放条件、范围及标准执行发放岗位津贴。二是2022年6月27日，召开全体干部职工会，会上通报了公务接待存在陪餐人数超标、无公函、无接待审批单、接待单填写不规范等问题，对分管领导、具体经办人员进行了批评教育，要求进一步加强公务接待报销审核把关，按相关规定抓紧抓实。自2022年6月以来，公务接待均按要求执行。三是在巡察期间，立行立改，该车辆已交还给企业。

14.关于“工作作风不够严实”问题的整改情况。

整改情况：一是2022年6月27日，召开全体干部职工会，通报了参会人员签到较随意、公文处理不够细致的问题，并对分管领导、具体经办人员进行了批评教育。二是已制定并印发《安远县工信局2022年干部职工绩效考核方案》，将会议签到行为、公文处理工作纳入绩效考核方案中。三是2022年6月27日，召开全体干部职工会，对干部职工开展了公文处理的培训，提高公文处理效率和准确性。

15.关于“精减文件落实不力”问题的整改情况。

整改情况：一是严格落实上级文件精简要求，大力推进整治形式主义为基层减负，今年上半年下发的文件数比上一年度同期减少30%。二是2022年6月份以来，文件签发度严格按照起草、审核、签发等程序，严把文件质量关，制定并印发了《安远县工信局2022年干部职工绩效考核方案》，将文件下发工作纳入绩效考核方案中。

16.关于“超范围支出费用”问题的整改情况。

整改情况：已于2022年6月27日召开干部职工会，组织学习财经纪律相关制度汇编，规范支出行为；制定《安远县工业和信息化局进一步强化“三重一大”决策制度执行的实施意见》，并于2022年7月1日组织干部职工学习。

17.关于“大额现金白条支付”问题的整改情况。

整改情况：已于2022年6月27日召开干部职工会，组织学习财经纪律相关制度和《发票管理办法》等；对2022年度退休支部活动场所房租等大额支出已开具符合规定的发票。

18.关于“未办理政府采购手续”问题的整改情况。

整改情况：已于2022年6月27日召开干部职工会，对采购负责人进行采购相关业务培训，组织学习《江西省政府集中采购目录及标准》，要求严格按照政府采购制度进行采购。

19.关于“资金监管不力”问题的整改情况。

整改情况：我局已与腾达汽贸、城投集团汽车服务公司核实，按县政府指示要求，相关返回款已全部由国机智骏公司代理商安远县腾达汽贸直接转账至城投集团汽车服务有限公司。

20.关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况。

整改情况：一是2022年8月4日，县工信局组织相关部门负责人并由分管县领导带队前往寻乌县学习考察工业倍增升级行动先进经验做法。二是2022年，县工信局狠抓招商引资工作，先后签约引进3个工业项目。三是县工信局及早谋划2022年度项目大会战流动现场会工业参观点项目，2022年7月11日在全县调度会中明确预选项目。

21.关于“公务员队伍结构不合理”问题的整改情况。

整改情况：一名公务员已退休，现公务员平均年龄45岁以下，2022年公务员新招录1名年轻工业经济专业人才，并于2022年8月26日到岗。后续将加大公务员招考力度，继续补充工业经济专业人才，提升公务员队伍结构。

22.关于“干部工作积极性没有得到充分发挥”问题的整改情况。

整改情况：一是2022年6月以来，严格按照《关于调整县工信局领导班子成员工作分工的通知》（安工信组字〔2022〕5号）和《关于调整干部任免和工作分工的通知》（安工信组字〔2022〕6号）的文件要求开展工作，优化了干部工作量，制定并印发了《安远县工信局2022年干部职工绩效考核方案》，严格按照绩效考核方案对干部进行考核。二是强化思想政治教育，积极开展谈心谈话活动，截止2022年9月，单位主要负责人与分管领导谈心谈话9次，分管领导与分管领域干部谈心谈话9次。三是制定并印发了《安远县工信局2022年干部职工绩效考核方案》，将争先创优纳入绩效考核方案中。

23.关于“主题党日活动开展不够实”问题的整改情况。

整改情况：一是每月召开支委会和主题党日活动，使党日活动常态化、制度化。二是7月2日，组织党员前往尊三围烈士纪念碑、尊三围保卫战遗址，开展“看变化 感党恩”主题党日活动，丰富党日活动形式及内容。三是结合乡村振兴、环境卫生整治、疫情防控、党员到社区报到等，开展党员志愿服务活动。

24.关于“党课流于形式”问题的整改情况。

整改情况：于9月2日上党课，对党务知识进行培训；自2022年6月起，每季度上党课，党课记录详细、党员签到规范。

25.关于“发展党员不规范”问题的整改情况。

整改情况：已于9月2日通过上党课的形式进行党务知识培训，组织学习《赣州市发展党员工作实用手册》、发展党员有关政策和操作规程;自2022年6月起，完全按照发展党员的操作规程发展党员。

26.关于“违反规定设置内设机构”问题的整改情况。

整改情况：已撤销“三定”规定外的办公室、驻行政服务中心办公室等内设机构，并按“三定”规定设置综合股、经济运行股、规划与产业股等内设机构。

27.关于“违规配备股级干部”问题的整改情况。

整改情况：一是已按照“三定”规定配备股级干部，其中工信局配备了3名股级干部，下属的融合推进中心配备了4名股级干部。二是工信局现有6名公务员，除3名班子成员外，其余两位年龄偏大（53岁以上）不适宜担任股级干部，新进公务员后，逐步消化干部身份不符的现象。

28.关于“对巡察反馈问题整改重视不够”问题的整改情况。

整改情况：一是2022年6月份以来共召开党组会议5次，专题部署、研究和推进整改落实工作。二是2022年7月1日召开了党组会研究讨论并通过了《安远县工信局2022年干部职工绩效考核方案》、《安远县工业和信息化局进一步强化“三重一大”决策制度执行的实施意见》。三是2022年6月以来，严格执行公务接待管理规定，加强对公务接待费用报销的审核把关，出现超标、无公函、无接待审批单、接待单填写不规范等问题的接待，一律不予报销。

二、下一步工作打算

经过常抓不懈，工信局党组落实整改工作取得了阶段性成效，但距离上级要求还有一定差距。我们清醒地认识到，整改工作仍需继续努力，不断深化、长期坚持。下一步，我局将进一步贯彻落实县委巡察工作要求，增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，努力把整改成果转化为改进工作、推动改革发展的动力。

（一）围绕重点难点，继续深化整改落实。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

（二）构建长效机制，持续巩固整改成效。以此次巡察整改为契机，在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，坚持把纪律和规矩挺在前面，建立完善各项规章制度，夯实长效常治基础，确保实实在在效果。

（三）紧扣目标任务，强化成果转化运用。自觉把抓好巡察整改作为净化政治生态、转变工作作风、优化营商环境的重要抓手。把巡察整改落实作为推动工信工作和队伍建设的重要动力，不断开创机关党的建设、队伍建设新局面，推动工信工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0797-3732617；电子邮箱：ayxjmw@163.com。