中共安远县工商联党组关于巡察整改进展情况的通报

按照县委统一部署，2022年3月21日至5月13日，县委第三巡察组对县工商联党组开展了巡察。2022年6月20日，县委第三巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见，根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改落实情况

县委第三巡察组反馈的3类22个主要问题，目前已完成整改21个，占95.4%；需延期整改1个，占4.6%。具体情况如下:

（一）已完成的整改项目（共21项）

1.关于“理论学习流于形式”问题。

整改情况：一是严格按照3+X模式开展了学习，加强了对中心组学习材料的审批把关，指定党组成员每月按要求制定《安远县工商联党组中心组学习方案》并报党组书记亲自审核把关，有针对性选取部分重点、要点开展集中学习研讨。二是确保学习次数和时长的同时，通过讲红色故事、观看警示教育片、谈学习心得体会等形式，进一步丰富了学习的形势，强化了学习氛围营造。

2.关于“党组议事决策不规范”问题。

整改情况：一是严肃了党内政治生活，截止12月6日，今年已召开党组中心组学习11次，党组会13次，巡察整改专题民主生活会1次，全面从严治党专题会议1次，警示教育活动会1次。二是“三重一大”事项决策前邀请县纪委县监委对口联系的派驻第五纪检监察组领导参会，并认真按照《县工商联“三重一大”制度实施细则》，执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，会前及会后及时将相关材料报送派驻第五纪检监察组审核报备，“三重一大”事项决策流程更加民主、规范。三是召开了2次党组会议研究讨论优化营商环境及非公经济工作。研究下发了《关于成立工业产业组、农林建筑组、工商贸易组、工商服务组等四个活动组的通知》，根据工商联执委的行业类别，组建了工业产业组、农林建筑产业组、工商贸易组、工商服务组四个活动议事小组，分别由专职副主席任组长，兼职副主席（副会长）任副组长，各自组织本组的会员开展学习考察、政企座谈、事务协商等活动，截止12月6日，开展了工商联执委小组活动4次，搜集了企业的诉求和意见建议20余条，帮助江西喜多橙农产品有限公司、江西德尔诚半导体有限公司、 北控中农农产品有限责任公司等3家企业协调解决了涉案企业合规第三方评估、惠企政策落实等问题。

3.关于“对非公经济人士思想政治建设不够深入”问题。

整改情况：一是6月至7月，召开了县工商联主席会长联席会1次，常委会1次，执委大会1次，工商联执委小组活动4次，有针对性地组织工商联执委开展了理想信念教育，传达了中央、省、市、县相关会议精神。8月9日，邀请县法院相关同志，组织工商联执委50余人开展了《民法典》专题宣讲。二是7月25日召集了各乡镇分管乡村振兴的分管领导、县万企兴万村领导小组成员单位分管领导召开了第二次“万企兴万村”行动调度会，总结了上半年工作开展情况，并对下半年的工作开展进行了部署。目前已有12家企业以产业帮扶为基础参与行动，共计60余家民营企业结对参与“万企兴万村”行动。

4.关于“帮助指导促进非公企业发展缺位”问题

整改情况：一是建立了专职副主席挂点联系执委企业制度，今年以来走访民营企业39人次，做好惠企政策解读、培训、宣讲，召开企业家座谈会4次，收集企业意见建议及诉求20余条。二是7月22日，联合县检察院组织人大代表、政协委员、商会、企业家代表开展“检察护航·助企发展”检察开放日活动，通过参观和座谈开展了互动交流，进一步拓宽服务渠道，搭建桥梁纽带，协同检察机关护航民企发展。7月27日，联系江西裕民银行开展了深化银企合作、助力普惠金融活动，促进银企双方精诚合作，互惠双赢。

5.关于“宣传推介非公企业不够有力”问题

整改情况：加强了对企业的走访联系和日常沟通，积极挖掘先进典型，6月30日召开了工商联执委大会强对优秀民营企业、企业家进行了表彰，积极向省、市工商联推介我县民营企业家先进典型。在县工商联的推动下，县工商联执委尧地长荣获“赣州市十大科技创新人物”荣誉；尧地长、陈华煌、欧阳椿、刘金伟等4名工商联执委荣获“安远县2021年度“五四先锋”称号；江西荣晖电子有限公司、江西明达功能材料有限公司荣获“全市先进非公有制企业”、欧阳军、尧地长荣获“赣州市优秀创业者”称号，徐江涛荣获“赣州市优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。

6.关于“利用自身优势引进招商引资项目不够主动”问题

  整改情况：将招商引资工作作为今年的重点工作，多次通过机关例会、班子会研究部署招商引资工作，并积极利用工商联平台，通过以商招商外出考察企业、接待客商，推动招商工作的开展。截止目前，县工商联外出招商4次，接待客商15次。

7.关于“保密工作不重视”问题

  整改情况：一是已召开机关干部会2次，组织干部职工学习了保密法律法规，并不定期在机关微信群转发保密宣传小视频与链接，引导干部职工积极开展自学。二是在县工商联2楼和3楼办公室，楼道口张贴了保密警示标语，针对全体干部职工开展了微信泄密自查自纠，提升了干部的保密意识，规避了泄密风险。

8.关于“密件存放、设备设施不规范”问题

整改情况：完善了密件收发、传递、保管流程，制定专人负责密件收发工作，配备了铁柜1个用于存放密件，指定了1台非联网电脑专门用于处理涉密文件。

9.关于“党风廉政建设工作不到位”问题

整改措施：严肃开展谈心谈话，每月定期对干部职工开展了谈心谈话，围绕谈话主题，从强化理论学习、严守政治纪律和规矩，自觉做到勤政廉洁、履职尽责等方面开展深入交流。将廉政谈话常态化和长效化，达到了教育提醒的作用。

10.关于“四风”问题较突出”问题

整改情况：一是对原办公室摆放的功夫茶具等物件进行了清理，开展了自查自纠，严禁类似情况的再次发生。二是7月13日召开机关干部会，组织学习了习近平总书记在十九界中央纪委六次全会上关于“四风”问题的重要讲话精神，集体观看了警示教育片《零容忍》，进一步深化党员干部对党章、党规、党纪、党性的认识，进一步从思想上、行动上转变工作作风。三是9月13日针对此问题对驻村第一书记进行批评教育和谈话，效果良好，第一书记在工作日坚守岗位，坚持吃住在村，加强对脱贫户的走访与联系，积极帮助其落实各项政策，做到政策应享尽享，协助村委做好乡村振兴、疫情防控等工作。

11.关于“凭证随意撕毁”问题

整改情况：7月13日召开了机关干部会，对撕毁凭证的责任人进行了批评教育，教育督促其今后规范会议记录及商会账目登记，严禁类似情况的再次发生。

12.关于“公务接待不够规范”问题

整改情况：一是7月13日召开机关干部会，组织干部职工学习了《党政机关国内公务接待管理规定》及上级关于公务接待的规定和制度，对公务接待不规范的责任人进行了批评教育。二是完善了公务接待制度，对接待原则、接待范围、接待程序、接待要求及食宿标准等做出详细规定，做到无公函不接待，严格按照接待标准控制接待规格、配餐人数，公务接待更加规范合规。

13.关于“报支不规范”问题

整改情况：2022年9月20日已将相关款项缴至县廉政账户转交县财政。

14.关于“账务运行不规范”问题

整改情况：严格按照《安远县总商会章程》设立安远县总商会银行账户。会费实行专款专用，严格按有关财务规定建立专门的会费收支帐目，由专人管理，做到帐款相符，准确完整。

会费收支严格按照2022年6月30日安远县工商联（总商会）执委大会审议通过的《安远县总商会会费缴纳和使用管理实施办法》执行，设立会费理事会和会费监督委员会，其成员由县工商联执委组成。会费理事会和会费监督委员会分别设主任1名、成员2名。会费收支由会费理事会人员把关审核，会费日常开支实行经办人签字、财务负责人审核、会长授权副主席（副会长）审批。会费监督委员会对会费的收取和使用进行监督、审核，并在每年的县工商联（总商会）执委会议上报告年度会费收支情况。

15.关于“总商会会费列支不合理”问题

整改情况：完善了财务管理制度，会费支出以银行转账形式支出，杜绝使用现金，财务人员加强了对原始凭证和票据资料和审核管理，对不符合规定的，坚决不予报销。

16.关于“总商会会费标准修改不合规”问题

整改情况：6月30日召开了县工商联（总商会）执委大会，征求了执委对《安远县总商会会费缴纳和使用管理实施办法》意见建议，现场审议表决通过了安远总商会会费标准。

17.关于“固定资产未入账”问题

整改情况：已制定专人对电脑、空调、办公桌等固定资产及捐物捐物情况进行排查，并根据财政部门国有资产管理相关规定登记和处置，建立了资产台账，加强了日常的维护和管理。

18.关于“组织生活不规范”问题

整改情况：一是完善了党支部书记年度党建述职述廉报告制度，由党支部书记带头，动员党员积极参与，今年已上党课4次，5月组织党员前往蔡坊老好保卫战遗址1次。二是加强了对党务干部的教育培训，严格按照规定和流程开展好支部换届选举及党员民主评议等工作，组织生活更加规范，党员的凝聚力更强。

19.关于“民主生活会不规范”问题

整改情况：8月11日召开了县工商联党组领导班子巡察整改专题民主生活会。会前严格按照要求制定了会议方案，征求了意见建议，主要负责同志严格对领导班子及班子成员的发言材料进行了把关，带头开展批评与自我批评，实实在在谈问题、讲不足，相互批评真点问题、点真问题，不以工作问题代替思想作风间题、不以工作“建议”“希望”代替批评，达到了“红脸出汗”的效果，民主生活会更加规范。

20.关于“发展党员不严肃”问题

整改情况：加强了对党务干部的业务培训，组织参加党建业务培训1次。支委成员加强对党员的日常管理，严格按照党员发展流程，做到规定程序一个不变，法定步骤一个不减，发展党员前经县直机关工委审批后，方可开会讨论党员发展事宜，党员发展流程更加规范。

21.关于“违规转账”问题

整改情况：进一步完善了财务管理制度，在制度规定上规范会计和出纳岗位职责，强化对财务支出和收入的审核把关，规范和完善了会计凭证入账及归档工作，确保账实相符、账证相符，防止出现财务漏洞。

（二）需要延期完成的整改项目（共1项）

1.关于“办公楼至今未办理国有产权证”问题的整改情况

整改情况：已指定专人通过查阅档案，找到了2005年7月26日政府办关于同意划拨九龙工业园400平米土地用于新商会建设的抄告单（安府办抄字[2005]165号），并与自然资源局、国资办等部门进行了沟通协调，向县政府提交了申请补办国有产权证的请示，目前正在办理中。

延期整改原因：办公楼竣工至今已有17年，相关材料和手续办理及程序较为复杂，需要进一步梳理和沟通，已按要求正在办理。

后续措施：制定专人负责，加强沟通与县自然资源局、县发改委等部门的沟通对接，持续跟踪办理进展情况，争取早日完成问题整改。

预计完成整改时间：2023年6月30日前

二、下一步工作打算

（一）持续强化整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好后续整改工作。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，经常自查炉灶，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务，做好巡察“后半篇文章”，确保整改落实落地。

（二）建立健全长效机制。针对县委第三巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）注重扩大成果转化。以整改为契机，把巡察整改工作作为提升工商联工作质效的强大动力，转化为指导工作实际的强大动力，通过问题整改，持续改进工作作风，做东担当作为，不断增强服务非公经济领域“两个健康”的能力和水平，持续抓好非公经济人士理想信念教育，加强部门协作，共谱法治护航民企协奏曲，维护好民营企业合法权益，帮助各项惠企政策落实落地，优化营商环境，引导非公经济人士积极履行社会责任，助力乡村振兴，为我县社会经济发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0797-3753939；电子邮箱：ayxgshl@163.com。