按照省委统一部署，2023年10月9日至12月13日，省委第四巡视组对安远县委进行了巡视。2024年1月17日，省委第四巡视组向安远县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、安远县委履行巡视整改主体责任情况
（一）统一思想认识，加强组织领导。通过县委理论学习中心组学习会、县委常委会、县委县政府每周重点工作例会等方式，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委书记尹弘在听取十五届省委第三轮巡视整改进展和第四轮巡视情况汇报时的讲话精神，全面落实中央、省、市关于巡视整改工作的部署要求，切实增强巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。成立由县委书记任组长，县政府县长和县委专职副书记任副组长，县委、县人大、县政府和县政协相关领导为成员的省委巡视反馈意见整改工作领导小组，制定《安远县委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨省委巡视反馈问题整改专题民主生活会,认真排查反思、整改落实。
（二）坚持率先垂范，带头推动整改。县委书记认真履行巡视整改“第一责任人”责任，带头认领问题、抓好整改。同时，多次主持召开整改工作领导小组会议，及时协调解决整改过程中的重点难点问题，扎实推动整改工作落地见效。督促县委常委班子领导认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的巡视整改工作，并传导整改压力，抓好整改落实，形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。
（三）健全工作机制，推动整改落实。将巡视整改工作列入县委、县政府每周重点工作例会固定议题，定期听取整改进展情况汇报，研究解决巡视整改工作的重点问题。建立县委专职副书记和县政府常务副县长每周联合调度的“双调度”制度，协调解决整改工作日常推进中的难点堵点问题。建立巡视整改纳入年度综合考核机制，把巡视整改履职情况作为年度综合考核的重要内容。建立巡视整改销号制度，由县委整改办建立整改跟踪台账，定期进行督导跟踪，实行动态销号管理，并向整改进展缓慢的单位下发督办函，向分管县领导发送工作提示，督促限期整改到位。同时，建立联席会议、定期会商、线索举报等制度，有力保障巡视整改成效。
（四）加强日常监督，提升整改质效。县纪委监委印发《安远县关于强化巡视巡察整改日常监督工作实施细则》《关于监督推动省委巡视反馈意见整改落实工作方案》，建立“室组地”联动监督机制。县委组织部印发《关于开展2023年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》《关于开展2023年度全县基层党建巡查调研的工作方案》《关于做好2023年度综合考核评分工作的通知》，将省委巡视反馈意见整改工作作为党建述职评议考核重要内容和领导班子建设监督管理的重要参考，并在2024年继续坚持。县委办、政府办、整改办建立跟踪督办制度，及时跟踪问题整改推进落实情况。
二、巡视反馈意见整改落实情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.持续推进苏区振兴发展。积极推进“北上”对接，争取对口支援和定点帮扶我县的交通运输部、供销总社、中央党校从政策、资金、项目、人才等方面的支持，进一步促进县域经济高质量发展。积极对接交通运输部对口支援江西安远县2024年工作计划和中华全国供销合作总社2024年对口支援工作计划，建立东江流域党校合作机制，我县冷链仓储中心项目纳入了全省城乡冷链物流骨干网络体系。
2.全面融入粤港澳大湾区发展。坚持把对接融入粤港澳大湾区发展作为县域经济社会发展的重要决策，广泛与大湾区城市开展交流合作，深度对接融入湾区发展。在深圳、广州、潮汕设立3个驻点招商服务站，对接安远16个外埠商会，与深圳市龙华区建立结对合作关系，积极开展生态、产业、文旅、人才交流、公共服务、党建等多方面合作事项，拓宽招商信息渠道，积极融入并承接大湾区产业转移。
3.在解放思想中进一步完善发展思路。坚持和加强党对经济工作的领导，用市场化思维谋划经济，开阔工业发展思路，提升发展质量。印发《安远县制造业重点产业链现代化建设“4320”行动计划（2023-2026 年）》，确定了4条重点产业链、3个先进制造业集群的工业发展方向，助推经济高质量发展。
4.以创新为第一动力引领发展。坚持发展电子信息首位产业，推进电子信息产业科技赋能，凸显主业首位产业优势。2023年我县电子信息规上企业数、企业营收占比大幅提升，高新技术企业占比稳步提高。
5.推进农业产业化发展。持续推进现代农业发展，壮大规模、打造品牌、延伸产业链，提高农业产业效益。印发《安远县脐橙产业“品质提升与品牌营销”融合发展示范实施方案》，建立“果品企业+果农+基地”合作发展模式，全力打造安远三百山脐橙品牌。印发《安远县2024年蔬菜产业发展工作方案》，培育江西天华生物科技公司等一批产业兴农、质量兴农、绿色兴农的高科技农业企业。
6.探索推进生态价值转化。加强与中央、省、市生态文明建设工作对接，争取上级资金、项目等政策支持的同时，提高我县生态产品价值的转化率，实现最优生态价值。积极申报创建国家级生态文明建设示范县。
7.加快旅游产业高质量发展。通过优化运营管理机制、丰富旅游业态、完善基础设施、加强招客引流等方式，做活做强旅游产业，增加景区经营收入。摸排梳理出我县红色遗址、遗迹等43处，建立红色资源库，绘制安远红色资源分布图；将红四军孔田脱险旧址修缮项目列入2024年文旅待开发项目清单，加快天心整军红培基地项目建设。完善过桥垄停车场等基础设施，优化经营方式，三百山景区2024年上半年客流量和营业收入均大幅度增长，省外游客占比从不到10%上升到50%以上。
8.推动电商产业发展。进一步明确电商产业发展思路，提高园区管理水平，拓宽销售渠道，提升电商产业整体效益。2023年，全县网络零售额增速全市第一，实现排名较大进位；2024年上半年，全县网络零售额再次实现较快增长。完善人才公寓、人才食堂、人才驿站等硬件设施，制定运营管理办法，提升电商产业园吸引力；成立招商小组并积极开展招商入园工作，新入驻电商产业园企业持续增长，园区业态进一步丰富。
9.提高招商引资实效。印发《安远县2024年“双招双引”工作实施方案》，推行精准招商思路，加强要素保障，优化营商环境，推动招大引优工作。2024年1月以来，签约引进中源光电公司（签约资金30亿元）、虔东稀土集团股份有限公司（签约资金24亿元）等一批优质招商项目，并快速推进建设。
10.解决一批制约项目落地的要素保障问题。加强项目前期调研、论证，强化各类要素保障，推动项目早落地、早投产、早见效。制定并组织实施《工业园区标准厂房一消安装计划表》，制定九龙园区企业“退城入园”计划，引导一批企业入驻产城新区。制定《关于安远县推进招商引资项目落地选址土地要素保障工作流程》，加强要素保障，推进项目落地。
11.推动营商环境持续向好。严格落实《江西省政商交往正负面清单》，印发《2024年安远县营商环境提升行动方案》《关于推进园区放权赋能 进一步优化营商环境的通知》，制定2024年安远县营商环境对标提升工作目标，深入实施优化营商环境“一号改革工程”，有序推进放权赋能。
（二）落实人民至上理念，树牢正确政绩观方面
1.树立正确政绩观。组织开展“推进全面从严治党，树牢正确政绩观”专题政治谈话，深入查摆“重显绩轻潜绩，搞面子工程、形象工程，政绩观有偏差”等问题，教育引导广大干部牢固树立和践行正确政绩观。加强立项审批，严格控制工程项目实施期间超概算、超预算现象，提高政府投资项目效益。组织召开2024年“三大战略、八大行动”项目推进工作论证会，科学确定2024年“八大行动项目”清单，根据实际情况，对八大行动项目进行动态调整，切实提高项目的整体质量，2024年项目开工率、竣工率均达到时序进度，项目实际效益得到社会充分肯定。
2.规范项目建设。坚持“量入为出”“民生为上”原则，完善重大项目决策程序，统筹做好项目论证和谋划，科学民主决策，提升项目收益。进一步完善项目评审要求和流程，避免出现贪大求洋项目。通过降低租金、优化招商政策等措施，提升夏日风情园、西街坝民俗古街出租率。
3.加强安全生产风险防范。坚持统筹发展与安全，印发《县领导同志督导安全防范工作方案》《关于实行县级党政领导领衔重大事故隐患整改工作的通知》，压紧压实安全生产责任。加大隐患排查整治力度，坚决防范遏制安全事故的发生。在全县范围内开展道路交通专项整治，常态化开展道路安全检查。
4.加强招商引资风险把控。加强项目招引前的考察研判，强化对招商引资项目的全过程跟踪审核，提升招商引资质量。印发《关于进一步明确财园信贷通工作有关事项的通知》《财园信贷通审批额度标准》《财园信贷通贷后管理办法》《财园信贷通风险预警机制》，进一步规范财园信贷通工作。
5.全面落实意识形态工作责任制。印发《安远县意识形态工作联席会议制度》，定期开展意识形态风险隐患研判分析和化解。加强宣传引导，在群众中广泛开展移风易俗文明实践活动。
6.学习贯彻习近平生态文明思想。将习近平生态文明思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容，广泛开展学习宣讲活动。正确处理保护与发展的关系，加强生态环境保护，严肃查处破坏生态环境的人和事。
7.解决群众实际困难。树牢以人民为中心的发展思想，下大力气解决百姓“急、难、愁、盼”的民生问题，推动党的惠民利民政策落到实处。印发《安远县被征地农民证补办方案》，积极开展《被征地农民证》办理工作。加快新人民医院交付使用进程，积极推进第一妇幼保健院建设。
（三）落实全面从严治党战略部署，管党治党方面
1.不断强化履行全面从严治党主体责任的政治自觉。严格落实全面从严治党主体责任，将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规、会议、文件精神，加强对党风廉政建设和反腐败形势任务分析研判，增强党员干部全面从严治党意识。组织开展“推进全面从严治党，树牢正确政绩观”专题政治谈话。印发《关于切实做好案件查办“后半篇文章”深化警示教育实现以案促改的实施方案》，拍摄国企等重点领域典型案例，深化警示教育，实现以案促改，推动纪检监察工作高质量发展。
2.发挥“一把手”示范带头作用。突出对“一把手”和领导班子监督，激发“关键少数”头雁效应。把家庭家教家风建设纳入监督，增强领导干部配偶以廉修身、以廉持家意识。常态化组织学习《中国共产党纪律处分条例》，提醒领导干部严格遵守《条例》、中央八项规定及其实施细则精神等纪律要求。
3.强化领导班子内部监督。发扬斗争精神，规范党内政治生活，强化班子内部监督。召开县委常委班子专题民主生活会，县委班子成员深入开展批评与自我批评。把坚持“三个务必”、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况作为2024年度民主生活会对照检查的重要内容，把开展反面典型案例剖析作为重要环节，持续严肃党内政治生活。2024年开展两轮政治谈话，并常态化开展了领导干部任前谈话。印发《安远县全面从严治党“两个责任”工作手册》，落实经常性谈心谈话要求，督促履行全面从严治党责任。
4.加强对“关键少数”监督。专题调研对“关键少数”的监管问题，完善监督措施，督促“一把手”抓实抓牢全面从严治党责任。将“一把手”工作、生活情况作为县委巡察谈话必谈内容，要求巡察报告将“一把手”履行从严治党“第一责任人”职责和廉洁自律情况单列，提高对“一把手”监督的针对性。
5.坚决支持纪委监委履行监督责任。督促县纪委监委落实全面从严治党监督责任，提高监督质量。县纪委监委每月下发重点监督清单，要求派驻纪检监察组督促相关职能部门做好春耕生产、农村乱占耕地建房整治、生态环保等工作。一体推进“三不腐”体制机制，加大党员干部、公职人员酒驾醉驾违规违纪行为查处力度，形成高压态势。
6.持续加强国有资产的监督管理。完善国有企业内控机制，充实国企监事会、纪委力量，完善工程管理、内部审计等相关制度，并严格按制度执行。常态化开展采购、工程建设、财务等经营活动监督检查。开展“3.23”警示教育等活动，引导县属国企干部职工深刻吸取教训，以案为鉴、以案促改。
7.强化对项目工程的日常监管。印发《赣州市公共资源交易中心安远分中心交易现场管理制度》，规范公共资源交易平台管理服务行为，推动工程建设规范化、制度化。组织党员干部观看《永远在路上》《以利猎权 滋生腐败》《家风不正 必有灾殃》等警示教育片，强化党性教育，进一步营造风清气正的政治生态。推动全面从严治党和党风廉政建设目标任务落到实处。
8.规范招投标管理。加强对项目工程的结算审计监督，确保监督不走样。严格按照省高标办要求，合理划分高标准农田建设项目标段，依法依规开展招投标工作。印发《安远县2023年高标准农田建设项目标段负责人奖惩措施》，明确奖惩具体措施，压紧压实各标段业主方负责人责任。
9.持续严肃查处违规吃喝等问题。县纪委监委紧盯元旦、春节等关键节点开展明察暗访，严肃查处违反中央八项规定精神问题，深入开展违规收送茅台酒等高档烟酒专项整治，推进中央八项规定精神落地落实。
10.严禁滥发津补贴。印发《安远县机关事业单位（国有企业）津贴补贴、绩效工资及奖金福利发放项目共性清单和个性清单》，明确津补贴发放项目及范围，进一步规范津补贴发放工作。
11.落实整治形式主义为基层减负工作。县委常委会经常听取整治形式主义为基层减负整改整治工作汇报，传达学习上级有关会议、文件精神和通报的典型案例，研究部署县级整治形式主义为基层减负工作。多渠道收集形式主义问题线索，加大整治形式主义督查、整改力度，及时纠正形式主义问题。
12.加强干部纪法教育。印发《安远县2024年度干部教育培训计划》，将宗旨意识教育、纪法教育纳入县委党校主体班次培训内容，进一步增强党员干部的宗旨意识和纪法观念。印发《关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的通知》，明确十项整治重点。
（四）落实新时代党的组织路线，领导班子和干部队伍建设方面
1.优化领导班子建设。提升县四套班子整体运行抓工作落实机制运行成效，凝聚领导班子工作合力。进一步厘清各工作组的内部分工和工作职责，加强工作协调和配合，增强县四套班子整体合力。
2.提升重点项目科学决策能力。加强对重大项目的谋划、推进、实施等各阶段的研判论证分析，提高科学决策水平。印发《安远县人民政府工作规则》《安远县政府投资建设项目可行性研究报告和初步设计评审管理办法》，对政府重点项目进行前期调研论证和风险研判，并按要求进行项目评审。加快市民中心项目建设进度。
3.督促下级班子严格规范履职。强化日常监督，督促各部门单位严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，依规依纪依法履行职责。召开国企系统教育整顿工作会议，加强国企系统干部职工管理，确保干部队伍遵规守纪。
4.激励干部担当作为。树立重实干重实绩的用人导向，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，激励广大干部担当作为。在2023年度考核工作中，对领导班子成员就工作开展、家庭生活等情况开展谈心谈话，进一步掌握干部思想动态。印发《进一步激励干部担当作为的若干措施》，开展担当作为先进典型选树活动，定期选树担当作为先进典型，营造干事创业良好氛围。
5.严抓制度规定执行。严格执行备案审批、调查核实和分析研判等制度，规范选拔任用干部。梳理干部选拔任用工作相关政策要求和负面清单备忘录。。
6.规范年度考核等次评定工作。加强管理、明确程序，进一步规范年度考核等次评定工作。
7.严格落实党建工作责任制。深化基层党组织建设，推动基层党组织全面过硬、全面进步。印发《安远县村（社区）党组织星级评定实施方案》，对二星级党组织纳入软弱涣散党组织进行整顿。印发《2024年安远县软弱涣散村党组织整顿提升实施方案》，建立整顿长效机制，帮助软弱涣散村党组织转化提升。
三、下一步工作打算
下一步，我县将继续严格按照省委巡视工作要求，把巡视整改工作作为重大政治任务来抓，坚持目标不变、力度不减，坚持严字当头、动真碰硬，层层传导压力，压实整改责任，全力推进整改落实。在持续抓好巡视整改任务落实的同时，坚持举一反三，狠抓源头治理，强化标本兼治，做到真改、实改、彻底改，真正把巡视整改成果转化为推动安远高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。县委整改办联系电话：0797-3731029；邮政信箱：安远县纪委信访室、安远县委组织部干部教育监督股，邮编：342100；县委整改办电子邮箱：ayxwzgb@163.com。
中共安远县委
2024年10月21日