(2022年1月29日中国共产党赣州市第六届纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中国共产党赣州市第六届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年1月29日在赣州召开。出席会议的有市纪委委员39人,列席317人。
省委副书记、市委书记吴忠琼出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市中级法院、市检察院主要负责同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会和市第六次党代会部署要求,总结2021年工作,部署2022年任务,审议通过了饶华东同志代表市纪委常委会所作的《坚持自我革命,纵深推进全面从严治党,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会精神。一致认为,习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志作的工作报告,贯彻习近平总书记重要讲话精神,对落实全面从严治党战略方针,推动纪检监察工作高质量发展作出了具体部署。易炼红同志在省纪委全会上的讲话,对标对表习近平总书记重要讲话精神,总结过去一年全省全面从严治党取得的成效,深入分析我省当前全面从严治党的形势任务和阶段性特征,对坚持不懈把全面从严治党推向纵深,构建更加风清气正、健康向上的良好政治生态作了明确部署。马森述同志所作工作报告,紧扣江西实际,提出了2022年全省纪检监察工作总体思路、总体目标和主要任务。
全会认为,吴忠琼同志的讲话,全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十五届二次全会精神,充分肯定过去一年全市全面从严治党取得的成效,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进提出了明确要求。要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是赣州发展史上极不平凡的一年。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,以永远在路上的政治自觉推进全面从严治党,全市政治生态积极向上向好。在市委和省纪委的坚强领导下,市纪委常委会坚持稳中求进、坚定稳妥,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作高质量发展取得新成效。把强化思想武装作为首要政治任务,真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想;坚决扛起“两个维护”重大政治责任,紧紧围绕“国之大者”强化政治监督;聚焦损害群众利益突出问题加强整治,人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感;锲而不舍落实中央八项规定精神,党风政风持续向上向善;坚持系统施治、标本兼治,“三不”一体推进综合效能不断提升;上下联动统筹推进市县巡察,新一届党委巡察工作实现稳步开局;从严从实抓好高素质专业化干部队伍建设,纪检监察铁军更加过硬。全市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力有效保障革命老区高质量发展示范区建设。全会总结了过去一年实践中形成的认识体会,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会提出,2022年将召开党的二十大,这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程召开的一次十分重要的会议。做好纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神,深化落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会和市第六次党代会部署要求,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神和苏区精神、长征精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,弘扬严实深细作风,推进纪检监察工作高质量发展,围绕市委“三大战略、八大行动”,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全面建设勤廉赣州,构建更加风清气正、健康向上的政治生态,为加快建设革命老区高质量发展示范区提供坚强保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第一,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”、带头践行“两个维护”。坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑,监督推动全市各级党组织和党员干部特别是“一把手”真学深悟党的创新理论。深化运用党的自我革命历史经验,深刻领悟习近平总书记关于自我革命的战略思想。聚焦政治忠诚严明政治纪律政治规矩,坚决防范和查处“七个有之”问题。围绕迎接和服务党的二十大这条主线,坚决扛起服务保障政治责任。紧紧围绕党中央关心和强调的重大问题,推动政治监督具体化常态化。聚焦坚持和加强党的领导、新时代革命老区振兴发展、全面深化改革开放、“双减”政策落实、粮食安全、保护稀土战略资源安全等“国之大者”,督促全市各地各部门各单位把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念。紧扣省委全面建设“六个江西”、市委“三大战略、八大行动”等工作部署开展监督。
第二,坚定不移深化反腐败斗争,不断实现“三不”一体推进战略目标。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,全面整治项目招投标乱象,深入开展工程建设、国土资源、开发区及工业园区等领域腐败问题治理。严肃查处金融领域各种乱象背后的腐败问题,巩固国企、政法等领域反腐败成果。严厉打击“一把手”身边的掮客和利益集团,推动构建亲清政商关系。一体推进反腐败追逃防逃追赃。深化统筹做好查办案件前后半篇文章。有针对性地开展理想信念教育。高度重视年轻干部腐败问题。加强廉洁文化建设,突出抓好政治文化建设,用良好政治文化涵养风清气正的政治生态,倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。充分发挥赣南红色资源优势,在传承红色基因中不断增强信仰、信念、信心。把廉洁文化建设融入家庭家教家风建设。深入挖掘阳明文化、客家文化等传统文化中的廉洁元素,积极营造崇廉拒腐的社会风尚。
第三,持之以恒纠“四风”树新风,让清风正气不断充盈。密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,精准施治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题,以及玩忽职守、不思进取等不作为问题。推动形成雷厉风行抓落实的优良作风,让抓落实成为赣州党员干部的鲜明标识。落实“三个区分开来”,加大失实检举控告澄清和诬告陷害行为查处力度,深入开展容错纠错,推动“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”在全市蔚然成风。
第四,站稳人民立场、坚持人民至上,把解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置。加强对贯彻落实“四个不摘”、建立防止返贫致贫动态监测机制、发展壮大扶贫产业和利益联结机制、推进乡村振兴重点项目等情况的监督检查。构建协同高效的基层监督体系,为打造革命老区乡村振兴示范区提供坚强纪律和作风保障。深化粮食购销领域腐败专项整治。监督推进全面深化“放管服”改革,持续深入开展优化营商环境专项监督。结合实际拓展为群众办实事成果。常态化推进“打伞破网”,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果。深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、低质低效林改造等领域群众反映强烈的突出问题。
第五,推进规范化、法治化、正规化建设,不断提升正风肃纪反腐工作质量和水平。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,系统学习并严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规。不断提高做思想政治工作的能力和水平。完善深化运用“四种形态”工作机制。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,持续深化派驻机构改革。推动实现更深层次、更高水平“三转”。完善监督执纪执法协作机制和保障机制。全面加强市属国有企业纪检监察工作,压实市管院校纪委监督责任。
第六,聚焦“关键少数”管好“绝大多数”,持续释放监督治理效能。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。推动政治谈话规范化、常态化开展。坚持开展新提任领导干部任前廉政谈话。对“三重一大”决策制度执行情况强化监督检查。完善“四项监督”统筹衔接机制。坚持以党内监督为主导,发挥纪委监委监督的协助引导推动功能。深化党风廉政建设和反腐败宣传工作,让广大党员干部时刻感受到监督就在身边。推进大数据一体化平台建设。探索建立民生资金监督平台,用科技为监督赋能。
第七,深化上下联动试点成果运用,推动市县巡察更好发挥系统优势和综合监督作用。探索建立巡察工作考核评价机制,推动落实特聘巡察专员制度。加强对县级巡察工作的领导指导,探索分行业、系统、领域、板块上下联动巡,针对重大决策、重点工作和突出问题专项巡。推动提升对村(社区)巡察实效。精准落实政治巡察要求,重点检查“十四五”规划、“三新一高”重大战略、促进共同富裕等党中央决策部署落实情况。围绕服务保障市委“三大战略、八大行动”,分级分类相对集中开展巡察。完善巡察整改和成果运用机制,加强巡察整改质量评估,强化日常监督和专项检查,促进监督整改治理有机贯通。
第八,以更高标准、更严纪律锤炼纪检监察干部队伍,当好党和人民的忠诚卫士。持续加强市纪委常委会自身建设。牢固树立政治思维、创新思维、系统思维、法治思维和底线思维,推动工作提质增效。做深做实机关党的政治建设,推进党史学习教育常态化长效化,推动党建和业务深度融合,带头创建党建质量过硬模范机关。抓深抓实队伍建设“一把手工程”,发挥班子成员示范引领作用。分级分类实施全员培训,巩固拓展纪检监察工作高质量发展“大学习大讨论大提升”活动成果。善于利用科技手段提升专业化水平。系统谋划纪检监察干部的培养和使用。完善内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,严防“灯下黑”。激励保障干部担当尽责,争当敢于斗争善于斗争的卫士、战士。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,担当使命、忠诚履职,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
策 划|钟劲松
审 核|唐建生
编 辑|唐 全