按照县委统一部署，2023年2月27日至4月21日，县委第一巡察组对县残联党组进行了巡察。2023年6月5日，县委第一巡察组向县残联党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组反馈的3类22个具体问题，目前已完成整改22个，占100%。具体情况如下：
已完成整改的具体问题（共22个）
1.关于“理论学习表面化”问题的整改情况。
整改情况：一是制定《安远县残联党组理论学习中心组学习计划》，严格按“3+X”方式规范开展学习活动。残联党组中心理论组坚持每月集中学习1次，做到每次学习有方案有议程，领导班子根据安排领读解读习近平总书记系列讲话和党章党规，讲红色故事，作交流发言谈体会，确保“3+X”集中学习主题突出、内容丰富、氛围庄重、富有成效。二是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”开展研学活动。把《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党的二十大报告》等重要理论读本，以及习近平总书记关于残疾人工作重要论述、县委关于残疾人工作要求列入党组理论学习中心组学习和“五日一体”活动内容。三是开展政治理论专题讲座。邀请市残联领导在车头村开展习近平总书记关于残疾人工作重要论述暨党的二十大精神专题讲座。11月10日，党组集中学习习近平总书记关于残疾人工作重要讲话、指示批示精神，各党组成员结合分管工作进行交流研讨。
2.关于“党史学习教育未走深走实”问题的整改情况。
整改情况：一是重新明确党史学习要求，制定《安远县残联推动党史学习教育常态化长效化工作方案》，明确党史学习任务，强化考核督导，结合党组理论学习中心组学习和“五日一体”活动，抓好党史集中学习和分散自主学习。二是为民办实事办好事。7月上旬，党组书记深入版石工业园区开展企业招聘、安排残疾人就业情况调研活动，走访工业园负责人了解企业招工用工情况、生产运营情况，当场与衢盛新材料公司商定招聘一批残疾人员工。
3.关于“残疾儿童救助未做到应救尽救”问题的整改情况。
整改情况：一是认真学习领会市残疾儿童康复救助实施办法，专题研究并印发《2023年安远县残疾儿童康复救助工作计划》，明确任务目标、救助内容及标准，加强保障措施，确保我县残疾儿童康复救助工作全面有序开展。二是开展摸底调查，进行康复救助。印发《关于开展安远县0-8岁残疾儿童康复情况摸底调查的工作通知》，对未实施救助的83名残疾儿童开展入户调查、核实康复救助情况，建立康复救助意愿情况台账，根据意愿情况开展康复救助活动，做到“应救尽救”。三是领会上级文件精神，向县委、县政府做好请示汇报，转发《赣州市人民政府办公室印发关于“十四五”期间推进我市残疾人事业高质量发展的若干措施的通知》，下发《安远县9-15周岁残疾儿童康复救助制度实施办法》，加大政策宣传，根据对象康复需求有序推进康复救助工作。
4.关于“残疾证办理未做到应办尽办”问题的整改情况。
整改情况：一是开展办证“清零”行动，组织干部员工深入各乡镇开展残疾人办证情况调查摸底工作，加强政策宣传，全面动员符合条件的残疾人积极办证、及时办证，做到“应办尽办”。二是开展“拒绝办证”“人证不符、等级不符”自查活动，对不符合条件要求的证件立即处理。三是党组书记对相关责任人进行了批评教育，并在残联系统内对违规人员进行了通报批评。四是严格全面落实残疾人证办证政策。五是进一步加强办证窗口工作人员工作作风建设，为残疾人提供便捷服务。增设残疾证办理监督岗，加强办证监督。
5.关于“残保金征收未做到应征尽征”问题的整改情况。
整改情况：一是凝聚力量，发挥县残工委职能作用。召开县残工委联席会议，统一思想，明确目标，凝聚力量。二是制定完善县残疾人工作制度规则，为高效推动残疾人工作夯实基础。三是依规安排残疾人就业和征收残保金。
6.关于“重度残疾人养老保险代缴未做到应缴尽缴”问题的整改情况。
整改情况：一是立行立改，做到“应享尽享”。建立数据共享机制，实现残联、社保部门实时共享全县重度残疾人养老保险代缴工作数据信息。二是对于未代缴养老保险的重度残疾人，采取措施立行立改，及时代缴养老保险。
7.关于“抓意识形态工作意识不强”问题的整改情况。
整改情况：一是高度重视意识形态工作，立行立改，制定《2023年安远县残联机关干部职工工作分工》，明确意识形态工作分管领导，落实党组领导班子意识形态工作“一岗双责”机制，抓严抓紧抓好意识形态工作。二是完善组织机构、成立意识形态工作领导小组，制定《安远县残联2023年意识形态工作计划》《党组理论中心组每月学习方案》，认真规范开展意识形态工作。三是重视网络舆情管理。四是积极开展残疾人感恩励志宣传教育活动。
8.关于“保密工作‘保而不密’”问题的整改情况。
整改情况：一是提高保密工作思想认识，成立保密工作领导小组，加强对保密工作的领导，把保密政策法规纳入党组理论学习中心组学习内容，签订《保密承诺书》，开展保密工作排查，建立保密隐患排查整改台账，发现问题及时整改。二是加强保密教育，增强保密意识。三是完善保密设施，提高保密技防水平。四是落实责任，加强监管。
9.关于“党风廉政建设主体责任落虚落空”问题的整改情况。
整改情况：一是切实增强党风廉政建设主体责任。制定《县残联党组2023年全面从严治党主体责任清单》。二是加强党风廉政建设研究部署，制定《安远县残联党风廉政建设工作计划》，及时研究总结工作。
10.关于“班子成员‘一岗双责’未落细落实”问题的整改情况。
整改情况：一是认真落实党组领导班子“一岗双责”。制定《安远县残联党风廉政建设工作责任制》，明确职责，签订《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设承诺书》，全面落实党风廉政建设责任，抓严抓实抓好党风廉政建设工作，建设风清气正干事创业良好残联行风。二是认真落实全面从严治党“两个责任”工作手册。开展政治家访和政治谈话，筑牢干部职工清正廉洁思想防线。三是强化工作监督监管，设立岗位监督员，加强履职监管，提高廉政风险防控能力。
11.关于“未织牢织密廉政风险防护网，廉政风险较多”问题的整改情况。
整改情况：一是织牢织密廉政风险防护网，加强政府采购项目政策学习，增强依规办事意识，提高法规执行力。召开党组会研究决定全县2023年无障碍改造项目全部按照政府采购程序规定确定施工单位、工程造价，根据每个家庭实际情况进行工程预算、结算，加强工程监督，保证工程建设公正、公开、透明、规范和良好质量。二是消除廉政风险点，明确具体面积租金。召开党组会讨论研究康复中心、培训中心管理整改有关事项，重新明确康复中心、培训中心按实际使用面积计算租金。三是根据有关法规重新签订合同，规范双方责权，做好应收未收租金的收取工作。四是开展自查自纠活动，举一反三，全面自查县残联其他附属设施工程项目建设情况。五是建立完善工程项目管理长效机制，制定《安远县残联工程项目实施管理办法》，明确规定严格按照上级要求规范建设工程项目。
12.关于“公务接待不规范”问题的整改情况。
整改情况：一是加强法规学习，筑牢中央八项规定精神思想堤坝。二是落实中央八项规定精神，巡察反馈意见以来，县残联严格依规规范开展日常公务接待活动。三是制定《安远县残疾人联合会财务管理制度》，规范残联经费预算、收支管理、资产管理和公务接待。
13.关于“津补贴发放不规范”问题的整改情况。
整改情况：一是已全额清退违规发放的津补贴资金。二是加强学习财务管理办法，对照财务管理办法严格规范安排使用各项资金。
14.关于“专项资金使用不规范”问题的整改情况。
整改情况：已清退了不规范收取的广告宣传牌制作费和项目申报费，已按规定规范使用残疾人公益性岗位补助资金。
15.关于“监督缺失，干部作风漂浮”问题的整改情况。
整改情况：一是明确残疾证办证管理规定，印发《关于进一步规范残疾人证办理工作的通知》，加强残疾证办证政策宣传，让群众知晓残疾证办证程序步骤，全面了解掌握办证申请、残疾评定、评残公示等工作要求。二是加强业务学习提高服务能力，增强依规办事意识。三是依规认真做好残疾人鉴定评审工作，鉴定评审全过程接受群众社会媒体监督。四是加强资料建设，按时序及时规范整理残疾证申请、鉴定、评审有关资料。五是对办证人员进行通报批评。六是加强学习，增强真心为残疾人着想的源动力，树牢为群众服务的宗旨意识。七是开展为残疾人办实事好事活动。开展上门办残疾证服务月主题活动，组织评残医生等人员集中时间下沉乡村社区上门为重度失能残疾人办理残疾证，为更多残疾人提供方便。
16.关于“党建工作无计划无安排”问题的整改情况。
整改情况：树牢党建是第一政绩理念，抓实抓细党建工作。召开残联党建工作专题会，研究部署残联党建工作，制定《2023年县残联党建工作计划》，明确责任，细化措施，以《党务一本通》为本，以“四强”党支部建设为主载体，按计划抓实抓紧抓好党建各项工作。
17.关于“执行党内政治生活制度不严格”问题的整改情况。
整改情况：一是认真学习并严格执行“三会一课”制度，确保党组理论学习中心组学习每月开展1次，党员大会、党日主题活动每月1次，专题学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，增强党员干部党规法纪意识。党组成员每季度讲党课1次。二是对相关责任人开展谈心谈话教育。三是严肃规范开展残联党组领导班子巡察整改专题民主生活会。
18.关于“‘行政化’现象突出”问题的整改情况。
整改情况：一是改进工作作风，制定《安远县残联干部调研工作方案》，机关干部每季度至少1次深入基层调研了解指导工作。二是明确数据建设规定，规范数据建设，实施残联数据建设追究制，按照“谁布置、谁统计、谁审核、谁负责”原则，确保数据真实准确。三是开展摸底调查，建立无障碍改造台账。印发《关于做好困难重度残疾人无障碍改造摸底的通知》，对全县各乡镇贫困残疾人家庭无障碍改造开展调查摸底，建立残疾人无障碍改造需求台账。四是依规严格开展无障碍改造工程。根据市残联任务目标，结合实际情况，印发《安远县“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造工作计划》，2023年对全县160多户困难残疾人家庭、依规规范有序推进实施无障碍改造。
19.关于“群团组织建设薄弱”问题的整改情况。
整改情况：一是开展调查清理工作。印发《关于开展残疾人公益性岗位和农家书屋管理员规范清理工作的通知》，通过摸底调查，清退不履职、超龄、不在岗的人员，按岗位职数条件要求重新聘用了一批人员。二是签订协议，加强对村级专职委员常态化监管。三是建设好“五大协会”活动场所，在县残联分别建设聋人协会、盲人协会、精神残疾人及亲友协会、智力残疾人及亲友协会、肢体残疾人协会办公室，添置完善办公桌凳、电脑等办公设备。四是加强制度建设，建立“五大协会”《机构设置及职责》《会议制度》《财务管理制度》《调研工作制度》《重大事项报告制度》，促进“五大协会”建设规范化、工作规范化。五是抓实抓好协会活动。根据协会特点，制定方案开展残疾人文体活动，丰富残疾人精神文化生活。
20.关于“团结共事的工作局面未形成”问题的整改情况。
整改情况：一是调整领导班子。针对问题立行立改，调整残联领导班子，加强新班子建设，明确责任分工。二是对违反作风建设的工作人员进行通报批评。三是加强制度建设，以制度管人管事。制定《安远县残联干部作风建设年活动工作方案》，组织全体干部学习《安远县干部作风建设年活动工作方案》，以“干部作风建设年”为契机，严格干部考核考评制度。四是开展县残联机构设置、股室岗位设置、工作量情况调研，按照“优化股室职能、因事设岗、精简富余人员”原则，作出《县残联2023年度机构编制情况报告》，根据报告，落实“只出不进、逐年消化”原则。四是认真向县委、县政府做好汇报，争取增加编制，调入正式干部逐步取代关键岗位的临聘人员。
21.关于“招聘临时人员不规范”问题的整改情况。
整改情况：一是加强政策学习，认真学习单位部门工作人员招聘录用有关文件规定政策。二是严格按政策规定招聘临聘人员。
22.关于“未做好整改‘后半篇文章’”问题的整改情况。
整改情况：一是把公务接待规章制度列入党组学习内容，认真学习规章制度，落实中央八项规定精神。二是扎紧制度笼子，提高规章制度执行力。建立完善《安远县残联干部职工年度考核办法》《安远县残联关于2023年乡镇城市社区管委会残联综合工作考评表彰方案》，加强考核奖惩，激励干部员工干事创业。
二、下一步工作打算
县残联党组坚决把这次巡察整改同深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻落实党中央关于全面从严治党的新要求，特别是县委、县政府“融入湾区发展，精雕东江翡翠”决策部署紧密结合起来，切实把巡察整改成果转化为推动安远县残疾人事业高质量全面发展的强大动力。
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）强化担当作为，主动扛起整改责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、县委决策部署在全县残联系统不折不扣贯彻执行。切实履行党组书记第一责任人责任、分管领导履行好“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
（三）持续精准发力，确保整改彻底完成。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中主要精力，逐项逐条一个也不漏地抓好整改落实，切实让巡察反馈问题件件有落实、事事有回音，确保整改彻底完成。
（四）加强建章立制，巩固拓展整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进机关党员干部作风转变的过程，成为真心服务残疾群众的全过程。
中共安远县残疾人联合会党组
2024年1月23日