按照县委统一部署,2022年10月13日至12月14日,县委第四巡察组对新龙乡党委及所属村级党组织进行了巡察。2023年1月17日,县委第四巡察组向新龙乡党委及所属村级党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
县委第四巡察组反馈新龙乡党委及所属村级党组织共3类198个主要问题,目前已整改完成196个,占98.99%;需延期整改2个,占1.01 %。具体情况如下:反馈新龙乡党委的3类32个主要问题,目前已完成整改32个,占100%;反馈田心村党支部的3类26个主要问题,目前已完成整改25个,占96.2%,需延期整改1个,占3.8%;反馈新龙村党支部的3类29个主要问题,目前已完成整改28个,占96.6%,需延期整改1个,占3.4%;反馈江头村党委的3类33个主要问题,目前已完成整改33个,占100%;反馈坪岗村党支部的3类8个主要问题,目前已完成整改8个,占100%;反馈才坑村党支部的3类10个主要问题,目前已完成整改10个,占100%;反馈里田村党支部的3类12个主要问题,目前已完成整改12个,占100%;反馈长坜村党支部的3类13个主要问题,目前已完成整改13个,占100%;反馈七碛村党支部的3类7个主要问题,目前已完成整改7个,占100%;反馈小孔田村党支部的3类20个主要问题,目前已完成整改20个,占100%;反馈居委会党支部的3类8个主要问题,目前已完成整改8个,占100%。
(一)新龙乡党委问题整改情况
已完成的整改项目(共32项)
(1)关于“政治敏锐性不强”问题的整改情况。
整改情况:一是加强政治理论学习,严格执行党委理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度,党委会把习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”;二是专题学习党的十九届四中、五中、六中全会精神及习近平总书记在建党一百周年讲话精神;三是认真梳理相关整改工作的内容,研究认领问题清单,对照问题清单明确责任领导、责任人,制定整改措施,落实整改工作。
(2)关于“学用结合不够”问题的整改情况。
整改情况:一是在1-3月乡党委理论学习中心组学习会上深入学习政治理论,并安排班子成员在会议上对学习内容进行交流发言,结合自身实际及本乡镇实际情况展开讨论;二是开展乡村干部业务培训会,针对近期春耕生产、碧根果种植、发展林下经济等工作进行培训,将理论学习运用到实际工作中,将学习成果在田间地里实践。
(3)关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有短板”问题的整改情况。
整改情况:一是针对土坯房整治召开专题会议,研究部署整治工作,成立工作小组,对存在安全隐患的剩余7户C、D级房屋住户上门做工作,成功将剩余存在安全隐患的房屋拆除,完成率达100%;二是对全乡残垣断壁进行专项整治并重点关注新龙村、江头村,组织乡村干部及小组长对数量进行摸排统计,通过夜间上门做工作,将残垣断壁完全拆除;三是通过微信公众号及发放宣传单的形式,加强环境卫生整治宣传工作,各村文明实践站组织开展了50余次环境卫生整治志愿活动,乡政府于2023年3月7日举办了清洁家庭表彰活动,推动乡风文明建设。
(4)关于“粮食安全生产重视不够”问题的整改情况。
整改情况:一是开展了“四大行动”推动春耕备耕工作,提前谋划早稻生产,加大粮食生产工作宣传力度,利用喇叭、微信、户长会等方式宣传,分批次召开40余次户长会,向全乡农户宣传粮食生产政策;二是加强本地企业与农户合作,引导种植富硒、有机大米,提高经济效益和群众种粮积极性,出台政策引导农户在良平进行工厂化育秧和机械化插秧,全乡利用上级衔接资金,对符合条件的早稻在县级奖补基础上额外奖补150元/亩;三是乡纪委对春耕生产、高标准农田运维、冬修水利工作等开展了10余次督查,保障粮食生产有序推进。
(5)关于“疫情防控工作抓得不紧”问题的整改情况。
整改情况:一是按照未接种名单逐一筛查,逐一通知,定期通报各村疫苗接种进度;二是加强宣传,对符合接种条件的未接种人员跟踪落实到位,引导就近接种。
(6)关于“乡村治理工作有弱项”问题的整改情况。
整改情况:一是成立滞留境外涉诈重点人员劝返工作专班,定期调度工作进展,联合乡派出所上门做好家属思想工作,已于2023年3月3日成功劝返1名滞留人员;二是利用公安及其他社会关系争取联系到滞留境外涉诈重点人员,用好“十二条”惩戒措施,动员其回国,日常开展工作中加强反诈宣传,针对电信诈骗、网络诈骗等新型诈骗形式对群众做好培训;三是加大森林防灭火工作宣传力度,压实驻村领导、驻村干部、村干部、护林员森林防灭火网格化管理责任;四是全面落实动态巡查整治责任制,成立非法盗采稀土打击整治专业队,加大各村线索摸排力度,拓宽线索举报渠道,设置举报电话,宣传引导人民群众积极参与举报非法盗采稀土的线索。
(7)关于“阵地监管有缺失”问题的整改情况。
整改情况:一是各村居都已配齐专职文明实践员,分管领导定期召开文明实践工作调度会,对相关文明实践站站长进行提醒谈话,印发《关于明确新龙乡新时代文明实践站工作分工和考核的通知》,加强对文明实践员的管理,规范开展相关活动;二是全体党员签订党员不信教不参加宗教活动承诺书,并加强对党员干部的日常管理,通过“五日一体”主题党日活动增强党员理想信念和党性修养,对从事风水迷信活动的机关退休干部于2023年2月25日进行提醒谈话;三是健全三级网络和两级责任制,每个宗教场所安排挂村班子成员、一名驻村干部、一名村干部进行常态化巡查,确保不出现宗教场所新增的情况;四是召开乡村两级干部对宗教场所的管理和业务工作的培训会,通过户长会、文明实践站宣传党的相关政策,加强对群众的教育引导。
(8)关于“乡风文明建设有差距”问题的整改情况。
整改情况:一是强化宣传引导,通过召开小组会议、入户宣传动员60余次,张贴倡议书,悬挂爱老敬老标语等方式,营造尊老敬老浓厚氛围,针对不赡养老人重点问题户,乡村干部上门进行教育引导,对子女间存在赡养纠纷的及时调解,对拒不履行赡养义务的人员进行曝光并采取强制措施;二是加强移风易俗殡葬改革宣传,通过红白理事会、村规民约推动移风易俗,督促党员干部带头将亲属骨灰移入骨灰堂,村干部到逝者家中劝导家属绿色殡葬,签订告知书160余份,发放《关于在全县推进绿色殡葬告知书》5000余份,有效推动乡风文明建设工作。
(9)关于“对保密工作不够重视,日常管理抓得不严不实”问题的整改情况。
整改情况:一是定期对全体乡干部开展保密工作培训和警示教育;二是严格规范密件管理,安排专人管理密件,负责跟踪登记收集,规范密件存放室建设,按“三铁”要求设置铁门。
(10)关于“回应群众关切不够用心”问题的整改情况。
整改情况:一是针对才坑村老屋组村民多次反映米坑段40亩耕地缺水问题,2023年3月,在水利项目建设中,已经完成米坑段300多米水渠和水陂新建工程,目前已经解决才坑村老屋组村民多次反映米坑段40亩耕地缺水问题;二是针对小孔田村钼矿历史遗留问题,工作组联合村干部一同上门,通过与小孔田村李屋组理事会协商,组织企业、村民代表到县矛盾调解中心调解,目前双方协商解决的意愿已初步达成,下一步新龙乡将竭力促成问题解决;三是针对九龙山上山坡陡路段无护栏的问题,新龙乡已在才坑至九龙山茶场路段设置警示牌,并向县交通运输局提交《关于请求将新龙乡才坑-茶场(九龙山段)村道纳入交通安全防护工程的报告》,争取资金,消除风险。
(11)关于“信访件数量居高不下”问题的整改情况。
整改情况:一是每季度召开班子会专题研究部署信访问题化解措施,实行领导包案,责任到人,处理到位;二是乡党政班子成员深入村组调处纠纷,针对信访问题,主动上门开展调处工作,合理诉求解决到位,不合理的劝说到位。
(12)关于“对党风廉政建设不够重视”问题的整改情况。
整改情况:一是乡党委坚决扛起党风廉政建设主体责任,成立以乡党委主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,上半年已召开党风廉政建设专题会2次,研究部署党风建设和反腐败工作,分析研判党风廉政建设形势,结合本乡实际制定党风廉政建设目标要求和具体有效措施,压紧压实全面从严治党主体责任,明确班子成员在党风廉政建设中的职责分工,推动责任落实;二是严格开展日常监督、同级监督,定期对班子成员落实“一岗双责”、“两个责任”谈心谈话情况进行督查,发现问题及时提醒通报,在收齐的13份2022年度的两个责任工作手册中,已杜绝了内容请人代写、敷衍了事等情况。
(13)关于“侵占村集体利益”问题的整改情况。
整改情况:一是制定资金管理制度,专款专用,确保村集体资金不被占用;二是对财务报账人员进行业务知识培训,把好票据审核报账关,加强票据审核,杜绝侵占现象。
(14)关于“违规签订协议合同”问题的整改情况。
整改情况:一是加强班子成员和干部对法律法规的学习,提高法律意识,合法规范签订相关合同,对相关不合规合同请乡聘法律顾问把关重新签订;二是对违反规定的合同,已于2023年3月重新订立。
(15)关于“公车费用把控不严”问题的整改情况。
整改情况:一是加强公车运行管理,进一步加强公车管理及费用报销人员的业务知识培训;二是严格落实公车维修申报审批制度,控制公车运行费用。
(16)关于“公务接待不规范”问题的整改情况。
整改情况:一是严格按照公务接待的文件要求,对负责乡公务接待工作的人员和财务人员进行培训,规范公务接待报账资料;二是严格执行公务接待制度,相关人员认真填写和审核《接待审批单》,对于信息不齐全的,已进行整改完善。
(17)关于“工作主动性不强”问题的整改情况。
整改情况:一是结合干部作风建设年活动,推行奖惩结合,将干部日常工作落实情况,纳入年度考核内容,对工作落实不力,推进缓慢的不得评为“优秀”等次,并由乡纪委进行约谈提醒,截至2023年4月份共计约谈提醒2次6人;二是对工作落实快、成效好的同志,在职级晋升、提拔重用、评优评先时予以优先考虑。
(18)关于“干部作风不够扎实”问题的整改情况。
整改情况:一是乡纪委强化乡村干部思想教育,在机关例会再次重申纪律要求,牢固树立扎根基层一线思想;二是不定期对干部到岗到位和工作开展情况进行督查检查。
(19)关于“形式主义较为严重”问题的整改情况。
整改情况:一是加强党委会记录本的管理,除记录人员外不能随意借阅,加强党委会记录人员的培训和管理,会议记录做到规范整洁,不涂改、不留白;二是定期开展业务培训,严格规范发文流程,严格文件审签制度;三是加强对材料的把关审核力度,确保按照工作要求,符合实际。
(20)关于“财务管理不严”问题的整改情况。
整改情况:一是对财务报账人员进行财经纪律和业务知识培训,财务负责人把好票据审核报账关,规范票据的审核,建立并执行《新龙乡财务管理办法》、《新龙乡村级财务管理办法》。
(21)关于“财务报支不规范”问题的整改情况。
整改情况:对财务报账人员进行业务知识培训,把好票据审核报账关,规范票据的审核,完善报账资料,对凭证不齐全的资料进行补齐完善。
(22)关于“收费不合理”问题的整改情况。
整改情况:乡政府已暂停向对象收取垃圾处理费用,并主动向上级业务主管部门沟通对接,送呈了《关于请求核准新龙乡圩镇及乡域内企业生活垃圾处理费收费标准的报告》,并依据上级的批复进行规范收费。
(23)关于“工程项目资料有缺失”问题的整改情况。
整改情况:一是对项目业务人员进行培训,提升业务能力,同时对项目材料进行严格审核;二是做好项目材料归档保护工作,对涉及项目资料进行全面审核梳理,完善相关手续,做好项目材料归档保护工作。
(24)关于“党委作用发挥不充分”问题的整改情况。
整改情况:一是完善议事决策制度,严格规范议事决策行为,按照相关规定将党委会和班子会进行严格区分;二是科学调整班子成员分工,增强班子成员间在推动工作中的互动交流,坚持落实谈心谈话制度,加强党委书记与班子成员之间,班子成员与班子成员之间的思想沟通联系,坚持大事讲原则,小事讲风格,做到既分工又合作。
(25)关于“干部管理不严格”问题的整改情况。
整改情况:一是严格落实“三会一课”、“五日一体”主题党日活动,通过政治理论学习,观看警示教育片,强化理想信念,增强党员遵规守纪意识,提升党性修养;二是开展政治家访活动20余次,加强党员干部8小时之外的监督。
(26)关于“村‘两委’班子建设仍有不足”问题的整改情况。
整改情况:一是开展村干部学历提升活动,鼓励村干部报考函授大专、大学提升学历,目前大专在读村干部34人;二是每个村按照村干部的人数1:1的比例储备年轻、学历高的干部;三是今后干部调整按照组织程序,优先从年轻、学历高的后备干部中进行推荐。
(27)关于“乡纪委主动履行监督意识不够强,办事效率低,监督执纪宽松软。”问题的整改情况。
整改情况:一是加强纪检监察干部主动学习的能力,提高业务素质水平和办案能力,我乡纪委先后选送2名干部,参与县委巡察、办案跟班等工作,强化纪检干部队伍建设;二是主动挖掘辖区内违纪违法违规线索,及时处理积压案件,强化对党委政府中心工作落实情况的督查。截至2023年4月份已全面办结信访件和涉案案件共计7件,围绕县乡中心工作发出督查通报4次。
(28)关于“党建工作重视不够”问题的整改情况。
整改情况:严格落实每年至少一次专题研究部署基层党建工作要求,2023年第一季度组织乡级党建指导员对各支部的党建工作进行指导检查,通过查阅资料、访谈干部、实地调研等方式,查找各党支部工作中存在的问题,并下发督查通报,限时整改。
(29)关于“党组织活动不严肃”问题的整改情况。
整改情况:一是严格规范开展民主生活会,会前做好谈心谈话和征求意见等工作,对科级干部的对照检查材料进行严格把关,乡党委书记带头开展批评与自我批评;二是每月对非公经济组织支部开展“三会一课”、“五日一体”主题党日活动进行提醒督促,要求各党支部每月将开展“三会一课”、“五日一体”主题党日活动的照片、会议记录上交乡党建办进行检查、存档;三是加强流动党员的管理,完善流动党员台账,严肃组织生活纪律,确因特殊原因无法参加组织生活的,党支部通过微信群等形式加强与流动党员的联系,推送相关的学习材料,让流动党员加强学习,并在春节、中秋、国庆等节假日期间,针对流动党员开展相应的组织生活,部分长期在外务工、经商等特殊原因长期无法参加组织生活的,动员其将党组织关系迁到工作地所在党组织。
(30)关于“党员发展把关不严”问题的整改情况。
整改情况:一是在乡工作例会上,由组织委员对发展党员业务进行培训,提高各党支部党务工作者的业务水平;二是在相关人员递交入党申请书时,通过谈话、走访调查、调阅其相关材料等方式,加强乡、村两级对发展党员资格条件的把关力度;三是对长坜村、新龙村2名异地入党人员,由其所在党支部召开党员大会,征求党员是否同意其重新履行入党程序,并按相关程序重新履行入党程序;四是加强对青年人才的教育培养,引导他们向党组织靠拢。
(31)关于“村级‘四议两公开’制度落实不严格”问题的整改情况。
整改情况:一是严格落实村级“四议两公开”制度,乡级层面不定期对制度落实情况进行检查,发现问题立即督促整改;二是加强对村级监督委员会成员的培训,明确工作职责,对工作开展情况进行督促检查。
(32)关于“思想上对巡察反馈问题整改工作不重视”问题的整改情况。
整改情况:一是组织工作专班对长期挂账及时进行清理;二是组织全乡力量,对所有行政村全面摸排,建立台账,对残垣断壁拆除到位;三是规范发文流程,严格执行发文审核制度;四是对审计中指出的问题进行整改,加强对采购人员的政府采购业务知识培训,规范政府采购;五是完善原始凭证资料,对财务人员进行财经业务知识培训,加强对报账资料的审核。
(二)田心村党支部问题整改情况
1.已完成的整改项目(共25项)
(1)关于“冬种油菜落实不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是对油菜种植任务落实情况进行梳理,并建立名单,按照驻村干部包片,村干部包组的原则使责任落实到个人;二是在10个自然村召开了户长会,每周开展文明实践宣讲活动进行政策宣传,鼓励农户参与油菜种植或鼓励农户采取转包给专业大户种植,以确保全面完成任务。
(2)关于“耕地保护不够扎实”问题的整改情况。
整改情况:一是2023年4月,对撂荒地进行摸排对适合复耕的良田因地制宜进行复耕;二是开展政策宣传,鼓励农户复垦耕地,鼓励农户采取转包、租赁、入股等方式代耕撂荒地;三是对流出的耕地,已完成翻耕面积85亩,并督促村民种植水稻。
(3)关于“农业生产项目建而不用”问题的整改情况。
整改情况:一是开展撂荒地摸排,对适合复耕的进行复产,截至2023年4月庙背组下坑修建的高标准农田20余亩已全部种植中稻;二是完成水稻工厂化育秧85亩,推进粮食生产规模化、集约化发展,有效解决无人种地问题。
(4)关于“新时代文明实践站有短板”问题的整改情况。
整改情况:一是于2022年12月25日配备了一名专职文明实践员,并严格按照规章制度开展日常工作;二是加强文明实践站日常管理,加大对文明实践员的日常考核管理,不定时对文明实践站进行督查,检查其在岗在位情况;三是利用村文明实践站及5个村务公开微信群进行宣传乡风文明工作。
(5)关于“统战工作有弱项”问题的整改情况。
整改情况:一是加强党员日常管理,并于2023年3月对参与封建迷信的党员进行谈心谈话、批评教育;二是通过“五日一体”主题党日活动增强党员思想信念和党性修养;三是按照三级网络两级责任制要求,对1个宗教场所和2个民间信仰点安排村干部一对一每周开展一次巡查,将巡查问题点登记在册,形成台账,方便监督整改。
(6)关于“疫苗接种工作有弱项”问题的整改情况。
整改情况:明确工作责任,切实转变工作作风,根据未接种名单逐户进行通知,对外出人员督促其就近接种。
(7)关于“核酸检测工作阶段性落后”问题的整改情况。
整改情况:明确工作责任,切实转变工作作风,确保工作按要求保质保量完成。
(8)关于“常态化防控工作有所松懈”问题的整改情况。
整改情况:提高思想认识,严格按照工作要求,不折不扣开展相关工作,加强工作的落实,对工作完成情况定期进行检查。
(9)关于“人居环境整治不到位”问题的整改情况。
整改情况:加强保洁员等公益性岗位人员的管理,与环卫一体化第三方沟通对接,确保垃圾清扫、清运及时;截至2023年4月已经落实好526户农户“门前三包”责任牌张贴,明确农户责任。
(10)关于“危旧土坯房整治不彻底”问题的整改情况。
整改情况:一是于2023年3月,对土坯房进行整改加固处理,对全村的土坯房隐患进行全面排查,发现存在隐患的立即要求拆除或加固整改;二是组织人员对在全村范围内再一次进行排查,排查出残垣断壁的问题进行彻底清理,已清除残垣断壁3处。
(11)关于“环境保护意识不够强”问题的整改情况。
整改情况:一是开展宣传引导工作,2023年1-4月利用文明积分超市的积分制度进行10次宣传引导;二是安排人员,定期巡查,对焚烧垃圾现象及时制止,截至2023年4月已对3起乱丢乱放行为进行处理,同时加强对保洁员和护林员业务培训,严格管理考核保洁员和护林员。
(12)关于“解决民生实事不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是积极回应群众诉求,2023年3月到各组召开户长会了解群众所求所想;二是多方筹集资金,后续完成李迳、坳仔两个小组共计10盏安装路灯项目,解决群众反映强烈的问题。
(13)关于“稀土巡查监管有盲区”问题的整改情况。
整改情况:一是加大国土资源保护巡查力度,划分网格化监管,按村干部包片,村民小组长包组,村护林员包点等方式对本村1个盗采点进行每周一次巡查监管;二是通过村务公开群及召开各组户长会等形式畅通举报渠道。
(14)关于“耕地地力补贴申报不合规”问题的整改情况。
整改情况:严格按照流程进行申报,组织村民小组长核实面积,经农户签字后交村委会,以实际种粮面积申报耕地地力补贴,针对耕地非农化非粮化的全部取消耕地地力补贴,2023年4月对本村526户农户进行重新核实,按要求申报耕地地力补贴。
(15)关于“产业补助资金申报不规范”问题的整改情况。
整改情况:一是2023年4月,开展全体干部进行财务相关制度培训,提高业务水平;二是积极引导村务监督委员切实履职,通过村务监督委员会开展持续监督。
(16)关于“资金支付不规范”问题的整改情况。
整改情况:严格执行《新龙乡财务管理办法》、《新龙乡村级财务管理办法》,2023年4月已组织1次乡村两级财务人员进行业务培训。
(17)关于“采购手续不规范”问题的整改情况。
整改情况:2023年1月开始执行《新龙乡财务管理办法》《新龙乡村级财务管理办法》,组织乡村两级财务人员进行业务培训。
(18)关于“公务接待不严格”问题的整改情况。
整改情况:已严格落实要求,坚持零招待,严格控制自办伙食费支出,减少不必要的用餐聚餐,严格控制用餐规模。
(19)关于“党支部领导作用被弱化”问题的整改情况。
整改情况:严格规范议事决策,根据实际需要召开支委会和村委会,党员大会和村民代表大会,严肃“四议两公开”流程。
(20)关于“党员干部教育管理不严”问题的整改情况。
整改情况:一是在2023年3月,组织涉事党员在党员大会表态,利用“五日一体”主题党日对党员进行警示教育,签订拒绝酒驾、赌博承诺书45份;二是从严加强党员教育管理,按时召开党员大会、党小组会、支委会,常态化组织党员干部观看违法违纪问题警示教育片;三是开展谈心谈话,及时了解党员干部思想动态,及时遏制苗头性倾向性问题。
(21)关于“对党小组指导不到位”问题的整改情况。
整改情况:已经严格落实党支部“三会一课”制度,按时开展“三会一课”加强日常工作跟踪,安排村纪检委员监督工作开展。
(22)关于“三会一课制度执行不严格”问题的整改情况。
整改情况:一是按照要求,规范会议记录,认真将每一名党员在党员大会、组织生活会的发言记录在案;二是按要求召开组织生活会,严格落实支部书记带头批评与自我批评,严格落实组织生活会制度;三是2023年3月,邀请乡党务干部进行业务指导,严格落实“三会一课”和专题党课制度。
(23)关于“会议记录不严谨”问题的整改情况。
整改情况:一是加强会议记录管理,指定专人规范填写会议记录;二是加强干部业务培训,指定陈群英负责规范做好会议记录,确保整洁规范、不留白。
(24)关于“干部结构不合理”问题的整改情况。
整改情况:一是做好年轻、高学历人才的宣传教育,引导他们加入后备干部队伍,目前储备5个后备干部;二是重视素质选才,培养高学历、年轻人为后备力量,发展党员年轻化、知识化。
(25)关于“村民代表选举不规范。”问题的整改情况。
整改情况:一是规范会议记录的签到程序,按照要求进行签到;二是针对部份年纪较大不会写字的村民以加盖手印为准。
2.需要延期完成的整改项目(共1项)
(1)关于“回应群众关切不及时”问题的整改情况。
整改情况:立足群众立场,深入解决群众“急、难、愁”问题,已经按照村干部包片负责制落实到个人;并已督促相关人员付清拖欠2022年度田租,解决拖欠农民工工资的问题;已协助群众到人社等相关部门解决拖欠农民工工资问题。
未完成整改原因:双方正在走法律程序。
预计完成整改时间:2023年12月30日
(三)新龙村党支部问题整改情况
1.已完成的整改项目(共28项)
(1)关于“调动农户生产积极性不够充分”问题的整改情况。
整改情况:一是加强政策宣传,召开党员会、村民代表大会等方式加强政策宣传,并在全村16个村民小组召开了共12场屋场户长会、鼓励农户参与早中稻生产;二是结合本村实际,制订了由村里提供秧苗或补贴购买种子费用的惠农政策,提升农户种粮积极性。
(2)关于“粮食生产工作差距较大”问题的整改情况。
整改情况:对标上级早中稻种植任务要求,做好早中稻种植计划,采取6名村干部分片包干方法,按照片区划分责任,督促引导村民积极参与早中稻生产,确保政策宣传到人到户。本年度已完成早稻指导任务数768亩。
(3)关于“耕地非粮化非农化面积过大”问题的整改情况。
整改情况:一是加强政策宣传,提高村民对粮食生产和基本农田保护重要性的认识;二是结合耕地流出图斑整改工作,逐块分析,提出整改意见,开展撂荒地摸排,建立耕地撂荒、复垦台账,因地制宜逐步开展粮食作物复耕复产。截止2023年4月有才组非粮化耕地已经恢复种植粮食,塘坳、李迳等田块目前已经复垦。
(4)关于“‘两不愁、三保障’有弱项”问题的整改情况。
整改情况:饮水方面,对全村各小组进行再次摸排,已建立安全饮水台账;村委会牵头组织与自来水厂协调,对出现问题的村组进行管道维护,增压保送,保证村民用水安全方便,目前停水现象已得到很大程度改善;老人住老房方面,加强尊老敬老等乡风文明政策宣传,教导子女要孝老爱亲,目前住土坯房的老人已搬到子女家同住;危旧土坯房未拆除方面,对全村土坯住房户进行排查,对破损严重不能居住的进行拆除,对有居住条件但破损的,督促农户进行修缮加固。危房存在严重安全隐患的,引导住户马上搬离,整合乡村干部力量,依法依规给予拆除到位。除1处D级土坯房列入文物保护外,所有D级危房拆除到位。
(5)关于“整村推进工作有欠账”问题的整改情况。
整改情况:已申报2023年衔接资金项目对入户便道未硬化及其他影响村容村貌的问题进行建设,有关农户的旱厕已经拆除,并为其新建了卫生厕所。
(6)关于“驻村帮扶工作不扎实”问题的整改情况。
整改情况:按照相关规定及程序对存在问题的第一书记进行调整,帮扶单位已选派骨干力量到村担任第一书记,切实担当起驻村帮扶责任,由新任第一书记组织乡村干部对所有帮扶工作台账进行全面梳理、完善,由驻村工作队牵头,包片干部配合,对厕所改革、农户住房安全、饮用水安全等工作进行核查整改,并及时更新。
(7)关于“尊老爱幼氛围不够浓厚”问题的整改情况。
整改情况:一是发挥好村务公开群,宣传广播、村务公开栏等,组建以村干部+妇女小组长为主的入户宣传工作队,强化养老敬老、尊老爱幼、抚养赡养义务等浓厚氛围;二是结合“春风送暖”、帮扶干部大走访等工作,引导农户不出远门,在家进厂务工,共同发力,加强对农村老幼的关心关爱,截止2023年4月已开展6次宣传,覆盖农户400余户;三是加强尊老敬老等乡风文明政策宣传,引导子女接老人同住,并教育婆媳和谐相处,目前相关老人已经到女媳家居住,并以此为典型在全村内广泛宣传。
(8)关于“绿色殡葬宣传动员力度不够大”问题的整改情况。
整改情况:一是在村务公开群,宣传广播、村务公开栏等宣传相关法律法规,倡导绿色殡葬,拒绝在“三沿六区”土葬;二是发挥村两委干部、离退休干部、外出乡贤、党员的模范带头作用,倡导文明新风,推行绿色殡葬,有相关亲属过世,教育引导其亲属骨灰安放至骨灰堂。
(9)关于“综治网格任务完成较差”问题的整改情况。
整改情况:一是强化干部责任意识,对工作完成不到位的干部进行提醒谈话;二是对综治网格化工作每3天通报提醒,见人见事,督促落实到位。2023年度截止4月份,我村综治网格化任务完成情况良好。
(10)关于“滞留境外涉诈人员未劝返”问题的整改情况。
整改情况:加强对滞留人员亲属的教育沟通,宣传法律法规,2023年3月3日,该涉诈人员已劝返回乡接受处理。
(11)关于“不够重视巡察工作”问题的整改情况。
整改情况:一是提高乡村干部政治巡察思想认识,强化本村干部作风建设,加强责任心树立的教育引导;二是由驻村班子成员对相关责任人进行了提醒谈话,照搬照抄其他村党支部巡察情况汇报材料内容的涉事干部已清醒认识到错误并在支部会议上做出了检讨。
(12)关于“回应群众关切不及时”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对本村矛盾纠纷排查,发现问题时组织干部及时介入回应群众关切,认真调解到位;二是建立矛盾纠纷销号制度,设定调解期限,对群众反映强烈的矛盾纠纷及时调处。截至2023年4月全村矛盾纠纷已经调处到位。
(13)关于“农田水利设施损坏未及时修缮”问题的整改情况。
整改情况:一是建立由村干部、村民小组长对本村组负责的制度,对组内水渠水圳进行全面检查,发现问题及时整改,修缮到位;二是加强干部担当意识,充分发挥村委会、村民理事会、村纪检监督委员会的作用,在基础设施建设维护中强化监督管理。
(14)关于“光伏收益资金使用不合理”问题的整改情况。
整改情况:强化思想认识,结合本村实际,合理规范,用好用活光伏收益资金,使其发挥更好更广泛的作用,服务于民,严格对照上级文件,制定了2023年度光伏收益分配方案。
(15)关于“耕地补贴申报不规范”问题的整改情况。
整改情况:加强干部作风建设,组织全体村干部对2023年耕地补贴相关政策进行学习,并抓好落实,按照谁包片谁负责的原则,牵头各村民小组长、在家的村民代表对全村耕地补贴情况进行了一次全面自查,以实事求是的原则,做到申报面积实地面积一致。
(16)关于“政府采购程序执行不严”问题的整改情况。
整改情况:邀请了乡财务人员对本村村干部进行培训,组织财务工作人员加强采购相关制度学习,提高业务水平,严格履行政府采购程序。
(17)关于“财务管理不规范”问题的整改情况。
整改情况:强化思想认识,树立规矩意识,邀请了乡财务人员对本村村干部进行培训,充实财经知识,提高规范意识,规范村委会资金使用,严格执行村级财务管理办法,规范村级财务支出。
(18)关于“资金支付不规范”问题的整改情况。
整改情况:规范财务报支,对村级报账人员进行业务培训,严格履行相关规章制度,并举一反三,对往期资金支付问题进行排查。
(19)关于“党建主体责任意识不强”问题的整改情况。
整改情况:一是严格执行党的组织生活制度,按要求召开会议专题研究部署党建工作,充分发挥支部书记抓好党建促发展的作用,切实抓好理论武装与本村实际结合;二是2023年“三八妇女节”期间,支部书记带领全体村干部和妇女小组长到鹤仔、车头等乡镇的示范点开展学习调研,提高创新精神,为村组经济发展提供新思路、新方案。
(20)关于“政治理论学习抓得不实”问题的整改情况。
整改情况:一是加强学习主动性,村干部要严格要求,利用“五日一体”主题党日、学习强国平台,全面系统深入,加强政治理论学习;二是转变学习观念,合理运用好远程教育平台,选优远程教育课目,每月组织党员、村民代表进行现场学习。
(21)关于“干部思想认识有偏差”问题的整改情况。
整改情况:一是强化全体村干部法纪意识,完善资金管理制度,加强项目资金管理,从自身做起,发挥党员先锋模范作用;二是举一反三,每个村干部进行了一次自查自纠,杜绝此类事情发生。
(22)关于“党组织生活开展不严肃”问题的整改情况。
整改情况:一是召开专题组织生活会,干部带头开展批评与自我批评,实事求是,见人见事,指出与会党员存在的问题和不足;二是充分认识到党组织生活的严肃性,对敷衍了事的党员进行批评教育并在党员大会上通报,严格落实三会一课制度,按要求每月召开党小组会。
(23)关于“党员评议工作不严谨”问题的整改情况。
整改情况:召开专题组织生活会,严格按照上级要求,认真开展了评议,确保程序规范合理,发挥评议作用。
(24)关于“支部会议记录不规范”问题的整改情况。
整改情况:一是安排党务人员到乡机关支部开展业务知识学习和培训;二是加强对村级党务工作人员管理,规范会议记录流程,按照最新学习要求,加强相关政策学习与知识更新,保持与时俱进,提升本村党建业务工作水平。
(25)关于“村委会权责边界不清”问题的整改情况。
整改情况:一是厘清权责边界,明确党支部与村委会的工作职责,做到互相配合、互不干扰;二是严格按照相关要求,定期研究部署党务工作。
(26)关于“违规发展党员”问题的整改情况。
整改情况:加强学习发展党员程序,严格按照党员发展细则程序发展党员,党支部严格筛选甄别拟入党人选,对违规入党问题予以整改,并在2023年度重新培养了新的发展对象1名。
(27)关于“流动党员管理不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是建立村级流动党员台账,加强流动党员的管理;二是严肃组织生活纪律,对非特殊原因不参加组织生活的,在村党员大会上给予通报,对全体流动党员开展了1次电话沟通,把握流动党员生活状况、工作动态、思想变化以及返乡情况;三是支委委员主动与返乡流动党员“一对一”或者“一对多”沟通交流,保证连心联系到位。
(28)关于“人居环境整治问题突出”问题的整改情况。
整改情况:一是加强保洁员管理,合理划分责任片区,指定1名村干部专门负责对接督促本村环境卫生整治工作;二是组织乡村干部、村保洁员每周开展至少1次人居环境问题整治,形成环境卫生整治工作常态化。
2.需要延期完成的整改项目(共1项)
(1)关于“科普果园基地项目未产生实效”问题的整改情况。
整改情况:立足村情实际,在项目申报中仔细研判可行性、群众认可度和收益情况,加强与村民的沟通交流;加强宣传科普果园基地项目的联农带农潜力,争取获得群众认可,让项目发挥惠民利民的作用。
未完成整改原因:科普果园基地还未投入运行。
预计完成整改时间:2023年12月17日
(四)江头村党委问题整改情况
已完成的整改项目(共33项)
(1)关于“疫苗接种工作不扎实”问题的整改情况。
整改情况:一是按照未接种名单逐一筛查,逐一通知,每周通报各包片干部疫苗接种进度;二是通过微信群及上门入户加大宣传,向群众解释好老年人疫苗接种的重要性,做通其思想工作,就近接种疫苗。
(2)关于“核酸检测工作有差距”问题的整改情况。
整改情况:一是进一步改进工作作风,严格按照工作要求开展工作,确保工作按要求落实到位,每周三、周五定期对工作落实情况进行通报;二是建立了常住人口与流动人口台账,确保底数清,按照台账底数开展好工作。
(3)关于“日常防控管理有漏洞”问题的整改情况。
整改情况:一是对干部进行谈心谈话,疏导干部思想,提醒落实好各项工作要求,村纪检委员于二月份对工作落实不到位的干部进行了谈话;二是每周两次定期对各项工作进行督查通报,对发现问题要求立行立改。
(4)关于“惠农政策宣传不够到位”问题的整改情况。
整改情况:一是加大宣传力度,通过微信群、入户宣传、召开户长会12次宣传粮食生产政策,还发放900余份最新的粮食生产政策手册;二是出台鼓励种粮的扶持政策,打好早稻生产工作提前量,今年江头早稻生产工作超额完成。
(5)关于“耕地非农化非粮化现象较突出”问题的整改情况。
整改情况:一是切实提高耕地保护意识,召开户长会、发放宣传手册加大对粮食安全、耕地保护的宣传;二是完善非农化非粮化台账,逐块逐户分析,加强巡查,防止增量,2023年已整改20亩抛荒地重新种植水稻;三是压实网格化包片干部责任,每周巡查一次,防止新增耕地流出。
(6)关于“乡风文明阵地建而不用”问题的整改情况。
整改情况:一是充分发挥新时代文明实践站的作用,由专职实践员开展文明实践站的相关工作,做到专人专岗,每月开展活动10次,第一季度进行了乡风文明“红黑榜”评议活动,鼓励村民勤劳致富、邻里和睦、孝亲敬老;二是加强对农家书屋管理员的管理,对其履职情况进行监督,及时更新上级下发的报刊杂志,保证时效。
(7)关于“乡风文明“红黑榜”评比流于形式”问题的整改情况。
整改情况:一是以新时代文明实践站为依托,进行文明道德模范评选活动,严格按照上级要求按季度开展“红黑榜”评比;二是大力开展“三讲一评”、“红黑榜”评比等活动,敢于直面不文明现象,对在喜事新办、厚养薄葬、勤俭节约等方面做得不好的一律纳入“黑榜”公开。2023年3月已进行第一季度乡风文明“红黑榜”评议活动,评选红黑榜各一名,带动江头村勤劳致富、邻里和睦、孝亲敬老良好乡风。
(8)关于“绿色殡葬改革有差距”问题的整改情况。
整改情况:一是严格执行“四议两公开”制度,对于村级重大决策广泛征求意见,合理选址;二是加强红白理事会管理,利用晚上时间开展敲门行动,入户宣传“绿色殡葬”改革,发放宣传材料500余份,逐步转变群众的思想观念。
(9)关于“综治网格工作差距大”问题的整改情况。
整改情况:一是实行定期通报制度,每周三和周五定期通报网格化工作进度,督促各网格员按时完成每月任务;二是参与县综治中心组织的业务培训会,加强对网格员的培训和指导,提高业务水平。
(10)关于“农村建房监管不力”问题的整改情况。
整改情况:一是通过微信群、上门入户、村内宣传栏等方式加强宣传引导,加强巡查管控,杜绝切坡建房的再次发生;二是加强巡查预警,在4月汛期对全村20户地质灾害户进行高频次巡查,及时转移2户地质灾害户。
(11)关于“森林防火意识不够强”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对森林防火的宣传和引导,组织生态护林员定期对重点场所和山场加强巡查;二是强化对各村级护林员的培训和管理,加强日常巡查,对焚烧稻草等现象及时劝导并做好宣传,2023年1至4月提前发现并劝阻12次野外用火行为。
(12)关于“饮水安全保障有欠缺”问题的整改情况。
整改情况:一是对全村各小组再次进行摸排,健全了饮水安全台账,对全村552户村民饮用水情况做到心中有数;二是由村委会牵头组织与永镇、江头、栢坑3个自来水厂协调,加强对水源地的清理,对出现问题的栢坑组进行管路改善,增压保送,保证村民用水安全方便。
(13)关于“住房安全保障不牢固”问题的整改情况。
整改情况:一是加强尊老敬老等乡风文明政策宣传,引导住老房户搬去与子女同住;二是加强宣传引导住户对C级土坯房进行维修加固,目前两户C级土坯房已进行维修加固。
(14)关于“防返贫动态调整不及时”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对“三类人员”的收入监测,每月进行研判,收入达标且家庭有劳动能力情况下,及时消除风险6户;二是开展帮扶干部业务培训会,对帮扶对象户档资料进行规范指导,2023年一季度已召开帮扶干部业务培训会,第一书记每月不定时入户对帮扶对象进行核查。
(15)关于“帮扶干部责任落实不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对帮扶对象户档资料规范指导,开展业务培训,明确相关要求,2023年一季度已召开帮扶干部业务培训会;二是第一书记每月入户对帮扶对象户档资料进行督查,对责任落实不到位的帮扶干部进行通报。
(16)关于“工作存在拖拉现象”问题的整改情况。
整改情况:一是加强干部责任意识,对有作风拖沓,不作为、慢作为等现象的干部进行提醒;二是对村干部各项工作实行定期通报及排名制度,每周三、周五定期进行通报。
(17)关于“耕地保护补贴申报不合规”问题的整改情况。
整改情况:一是对全村927户耕地地力补贴情况进行一次全面自查,按实事求是的原则,做到合规申报;二是由村纪检委员定期对村干部进行提醒教育,督促切实履行职责,扭转“老好人”思想。
(18)关于“光伏收益分配不合理”问题的整改情况。
整改情况:村两委认真组织学习相关政策精神,严格对照上级文件落实光伏收益全部覆盖公益性岗位的要求,2023年预计3.5万元光伏收益用于公益性岗位,实现光伏收益的合理分配。
(19)关于“资金使用不规范”问题的整改情况。
整改情况:已召开培训会对全体干部进行业务培训,详细解读相关政策要求,要求全体干部严格坚持“专款专用”原则,规范资金使用。
(20)关于“财务管理不严”问题的整改情况。
整改情况:财务人员已定期开展培训并认真学习财务报销相关制度,严格按照财务报账制度审核报账材料,报账材料真实、完整方可报账。
(21)关于“政府采购手续不规范”问题的整改情况。
整改情况:已组织干部定期学习相关政策法律法规,严格按照江西省人民政府办公厅《关于印发江西省政府集中采购目录及标准(2022年版)的通知》执行到位。
(22)关于“资金使用不严”问题的整改情况。
整改情况:一是对全体村干部进行培训,充实财经知识,提高规范意识,杜绝村集体资金使用不严的情况;二是制订村级财务管理办法,规范村级财务支出。
(23)关于“自办伙食费用居高不下”问题的整改情况。
整改情况:坚持零招待,严格控制自办伙食费支出,减少不必要的用餐聚餐,严格控制用餐规模。
(24)关于“班子建设有弱项”问题的整改情况。
整改情况:一是加强村两委班子的思想教育,强化“两个责任”压力传导到位,提高争先创优意识;二是加强宣传引导,鼓励年轻高素质有事业心人员返乡参与到村级建设,吸收1名年轻干部加入队伍,同时按照村干部的人数1:1的比例储备年轻、学历高的干部8名;三是加强干部管理,由村纪检委员谢辉华对干部在岗情况进行监督。
(25)关于“党员教育管理不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是举一反三,利用村部广播、小喇叭、微信群常态化开展交通安全宣传,酒驾醉驾问题逢会必讲;二是全村123名党员签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》,严守交通法律法规,发挥好表率作用;三是加强流动党员管理,完善好农村流动党员台账,支委结对联系流动党员,定期开展思想交流。在党员微信群常态化推送党员学习资料,督促流动党员加强学习,对流动党员生活、工作上的困难要尽力帮助解决,确保每位党员身在外、心向党。
(26)关于“党员发展工作不规范”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对青年人才的教育和培养,引导他们向党组织靠拢,2023年发展年轻预备党员一名;二是提高思想认识,召开党务工作者发展党员业务知识的培训会,严格按照党员发展细则程序发展党员。
(27)关于“党组织生活质量不高”问题的整改情况。
整改情况:一是强调党的组织生活重要性及必要性,已按要求每月召开党组织生活;二是加强宣传教育,让党员充分认识到党的组织生活的严肃性,引导他们按时参加组织生活,对敷衍了事的党员进行批评教育并在党员大会通报。
(28)关于“会议记录随意不严肃”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对村党委会会议记录的管理,村党委已安排干部专门填写会议记录,规范会议记录的填写,不涂改、不留白,除记录人员外不能随意借阅;二是对村党委会记录人员进行专项培训,做到会议记录的填写规范、美观。
(29)关于“村务监督委员会形同虚设”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对村务监督委员会成员的培养,安排一名村干部负责村务监督委员会工作,明确工作职责,发挥村务监督委员会监督效果;二是村内“三务”及时向村务监督委员会成员传达公开,落实监督机制。
(30)关于“三务公开不及时”问题的整改情况。
整改情况:严格落实“三务”公开制度,保障村民知情权、参与权、监督权,2023年第一季度13项村级事务均通过村务公开信息栏公开,同时通过村务公开微信群扩大公开范围和效果。
(31)关于“四议两公开程序不到位”问题的整改情况。
整改情况:“四议两公开”公告栏已移至村委会门口,同时加强了村务监督委员会成员的业务培训,并对村各项事务进行监督。
(32)关于“农村人居环境整治不扎实”问题的整改情况。
整改情况:一是加强公益性岗位人员的管理,对无法胜任工作的公益性岗位人员作出调整;二是协调做好工作,跟踪村污水处理厂的后续管护工作,将村污水处理工程排污管道铺设到位;三是加强宣传引导,联合乡综合执法队督促有一定规模的家禽散养户20户建立了排污设施。
(33)关于“民生工作不上心”问题的整改情况。
整改情况:一是对干部进行教育引导,提高为民服务意识,及时跟进群众诉求;二是组织党员志愿者与群众共同参与冬修水利,疏通水圳500余米,解决农田水利设施不足的问题;三是将易地搬迁安置点道路硬化项目纳入“2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库”,待筛选入库并计划下达后,将抓紧组织实施。
(五)坪岗村党支部问题整改情况
已完成的整改项目(共8项)
(1)关于“农村危旧土坯房整治不彻底”问题的整改情况。
整改情况:一是组织干部上门劝导老人搬离老房,与其子女同吃同住;二是对9户切坡建房户由群防群测人员开展巡查工作,雨季期间每天巡查1次,每次做好巡查记录,目前我村9处隐患点都较稳定,未发现异常情况。
(2)关于“耕地抛荒较为严重”问题的整改情况。
整改情况:西坑田块已翻耕42亩,准备移栽石菖蒲苗,大塘面已上报改造高标准农田。
(3)关于“未按要求进行光伏收益分配”问题的整改情况。
整改情况:召开了会议研究讨论,现已新增1个公益性岗位,通过申请小型公益性项目建设等措施来达到收益分配比例,召开村民代表会议研究制定了《2023年光伏收益分配使用计划》,后续将严格按照光伏收益分配使用计划合理分配收益。
(4)关于“对稀土盗采监管不到位”问题的整改情况。
整改情况:乡村干部联合乡综合行政执法大队到盗采稀土点进行了清理工作,没收稀土成品约0.75吨,开采稀土的原料(硫铵、草酸)约3吨,捣毁管道约150米,捣毁开采临时工棚3个、电线约200米,并安排了护林员定期巡查,目前未再发现有盗采稀土的情况。
(5)关于“深入农户宣传相关惠农政策比较少”问题的整改情况。
整改情况:一是惠农政策会第一时间通过村务公开群,发放宣传单,开村民代表会等形式宣传到位;二是截至2023年4月召开了3次户长会,1次春耕生产动员会,并结合实际出台了我村相关粮食生产补助政策,发放小额信贷、产业补助、粮食生产补贴等相关宣传材料250份,75户农户参与了早稻生产工作,培育秧苗110多亩,耕种早稻面积580亩,全面完成了今年的早稻生产任务。
(6)关于“干部间沟通不够”的问题的整改情况。
整改情况:每周1次定期召开周例会,布置及讨论各项大小事务,并了解干部之间工作及家庭情况,交流所思所想,确保沟通畅通。
(7)关于“流动党员管理不到位”问题的整改情况。
整改情况:村党支部已完善流动党员管理制度,在流动党员无法现场参与党员组织生活时,通过视频会议、汇报思想情况等方式,落实教育培训,通过开展谈心谈话、警示教育学习等方式,提高党员思想认识,目前共开展流动党员线上培训1次。
(8)关于“未开展组织生活会”问题的整改情况。
整改情况:已召开1次村巡察整改专题组织生活会,会上,挂村领导和党支部书记分别强调了高质量开展组织生活会的重要性,在以后党支部的组织生活会上,按要求组织好党员参会。
(六)才坑村党支部问题整改情况
已完成的整改项目(共10项)
(1)关于“存在老人住老房现象”问题的整改情况。
整改情况:一是安排干部上门入户宣传住房相关的政策及安全知识,并对农户老人及子女做好相应的劝离工作;二是定期开展老人住老房现象的整治。
(2)关于“农村危旧土坯房整治不彻底”问题的整改情况。
整改情况:一是对全村D类土坯房进行全面排查,并对摸排出的D级房屋进行拆除;二是对存在危险隐患的5户切坡建房户,加大巡查力度,特别是雨天加强巡查,同时对后山的山体进行危险排查,如遇连续下雨天气,及时劝其搬离。
(3)关于“环境整治工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是加强村民对环境卫生的宣传工作,并定期结合乡文明实践站进行评比;二是由村妇联主席带领保洁员、妇女小组长对村域的环境进行整治并定时清理。
(4)关于“存在耕地种植脐橙现象”问题;老屋下门口存在耕地种植脐橙的现象。
整改情况:一是加大耕地保护的宣传,加强巡查,及时发现并制止“非粮化”、“非农化”的行为;二是对全村耕地抛荒情况进行摸排,建立台账,对适宜种植粮食的耕地,逐步恢复种植粮食作物。
(5)关于“对群众反映诉求办理不及时”问题的整改情况。
整改情况:一是组织村两委干部、小组长、党员、群众共同参与疏通水渠,确保农田生产灌溉用水;二是根据网格化分工安排,及时了解群众诉求,对全村存在急难愁盼问题进行梳理。
(6)关于“形式主义较为严重”问题的整改情况。
整改情况:一是在村级会议中将实行会议签到制度,并建立台账;二是严格落实会议制度,并指派一人专门做会议记录。
(7)关于“组织生活不规范”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对组织生活阶段的党员之间的评价和讨论,并深刻学习相关的党组织文件及精神;二是严肃组织生活纪律,严格按照相关程序开展组织生活。
(8)关于“流动党员管理不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是加强流动党员的管理,完善流动党员台账;二是对在外确实无法参加民主生活会的党员,必须履行请假手续,同时微信发送党员学习材料。
(9)关于“发展党员不规范”问题的整改情况。
整改情况:一是邀请乡里熟悉党务工作的人员对党员业务发展进行知识培训;二是规范党员发展程序,严格按照上级规定党员发展的条件、程序进行党员发展。
(10)关于“固定资产账实不符”问题的整改情况。
整改情况:组织专门人员对固定资产进行盘点,确保固定资产账面金额与实际金额相符,加强对固定资产的日常管理。
(七)里田村党支部问题整改情况
已完成的整改项目(共12项)
(1)关于“粮食生产抓得不牢”问题的整改情况。
整改情况:一是抓住粮食生产时节,专题组织召开三次村级早、中稻生产工作调度会,通过到每个屋场开户长会,积极组织动员,把2023年度全村早、中稻生产任务1780亩落实到村到组到户到田块;二是制定任务分解表,细化粮食生产工作任务,让驻村干部、村干部均有一片“责任田”。
(2)关于“耕地抛荒较为严重”问题的整改情况。
整改情况:一是加大耕地保护政策宣传,鼓励农户复垦耕地,因地制宜复耕复产粮食等作物;二是对全村的耕地抛荒情况进行摸排,建立台账,对适宜种植粮食的耕地,逐步恢复种植粮食等作物。
(3)关于“安全住房保障不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是加大日常巡查,如遇连续降雨天气,安排包片村干部、村民小组长对切坡建房户进行劝离,引导并安排其到亲朋家居住;二是动员农户对土坯房进行维修加固或者拆除。
(4)关于“非法盗采稀土事件屡禁不止”问题的整改情况。
整改情况:一是安排护林员加强对稀土尾矿点巡查,面向村民提供了举报电话;二是加强与县自然资源、乡综合执法队、乡派出所的沟通联系,坚决为打击非法盗采稀土提供助力。
(5)关于“人居环境整治工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是在全村范围内入户宣传环境卫生问题,提高村民卫生意识;二是安排保洁员定期进行环境卫生大整治;三是定期开展环境卫生督查,对督查发现的问题及时反馈整改。
(6)关于“干部作风不实”问题的整改情况。
整改情况:由挂村班子成员对相关村干部进行谈心谈话,安排村纪检委员开展日常监督。
(7)关于“在改善民生工作方面慢作为”问题的整改情况。
整改情况:已申报上长坑、下长坑两个小组农田水利项目纳入“2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库”,待筛选入库并计划下达后,将抓紧组织实施。
(8)关于“光伏支付比例不达标”问题的整改情况。
整改情况:根据实际情况,进一步提高光伏收入支出比例,特别是在小型公益事业支出和实施针对失能弱能人群的小型奖励补助方面。
(9)关于“政府采购手续不规范”问题的整改情况。
整改情况:举一反三,加强政策法律法规学习,严格按照江西省人民政府办公厅《关于印发江西省政府集中采购目录及标准(2022年版)的通知》执行到位。
(10)关于“廉政日常工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是严格执行村“两委”议事规则,凡是“三重一大”事项,村监委委员必须参与,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策;二是加强对村级监督委员会成员的教育培训,同时严格执行村务监督委员会议事、例会、报告等工作和管理制度。
(11)关于“村干部结构不合理”问题的整改情况。
整改情况:一是加强现有村干部培训,鼓励村干部进行学历提升,动员符合条件的村委班子成员报名参加学历提升班;二是村党支部吸纳党员将进一步着眼于年龄、学历,为村党组织后备力量注入更多新鲜的血液。
(12)关于“干部管理宽松软”问题的整改情况。
整改情况:一是在“三会一课”、“五日一体”主题党日活动时,采取观看警示教育片,通报相关违法违纪案例,加强党员警示教育,党员干部签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》;
二是举一反三,利用村部广播、小喇叭、微信群常态化开展交通安全宣传,酒驾醉驾问题逢会必讲。
(八)长坜村党支部问题整改情况
已完成的整改项目(共13项)
(1)关于“理论学习抓得不紧”问题的整改情况。
整改情况:认真组织学习党的二十大精神,分别在2023年1月17日“五日一体”主题党日、2023年2月20日组织生活会、2023年2月23日民主评议党员会、2023年3月16日支委会、2023年4月16日支委会上,组织党员干部集中学习习近平总书记近期重要讲话精神,坚持每月召开“五日一体”、“三会一课”,按照要求对学习强国、党建云等app加强理论学习进行监督。
(2)关于“粮食生产抓得不牢”问题的整改情况。
整改情况:一是乡村干部入户摸清底数,于2月、3月走访引导动员群众开展早稻生产,引进3户种植面积50亩以上的种粮大户;二是抓好水利建设及维护,保障农田灌溉;三是村集体利用衔接资金购买一台翻耕机用于水稻生产;四是对接联系良平实业进行技术指导,培育优质秧苗进行水稻机插,提高种植效率,目前长坜村早稻生产已完成今年的既定目标。
(3)关于“安全住房保障不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是在3月、4月集中降雨期对切坡建房户加强巡查;二是乡村干部上门劝离地质灾害点住户,搬离其居住的土坯房,用做生产用房。
(4)关于“人居环境整治工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是积极引导群众养成良好的卫生习惯,督促群众做好家庭五净一规范;二是长坜村运用红黑榜公示,开展乡风文明活动,积分超市奖励等激励群众做好家庭环境卫生治理。
(5)关于“乡风文明工作不够有力”问题的整改情况。
整改情况:文明实践员于3月15日和4月15日参与乡组织的业务培训,积极开展文明实践站活动,如开展党的声音进万家政策宣传,组织村民参与活动积分超市兑换,组织村民参与我们的节日活动宣传,关爱一老一小活动亲情连线等。
(6)关于“干部作风不实”问题的整改情况。
整改情况:对于年老,文化程度低的同志,参加组织生活会时自己不会签字,已于组织生活会、支委会等会议的会议记录上用盖手印代替签字。
(7)关于“光伏收益支出不合规”问题的整改情况。
整改情况:合理增加公益性岗位,加大公益性岗位支出,提高脱贫人口收入,保证光伏收入60%用于公益性岗位支出。
(8)关于“政府采购程序不规范”问题的整改情况。
整改情况:于2023年2月8日组织村两委干部认真学习政府采购等报账制度,在采购办公用品时严格履行政府采购程序;2023年3月10日村级报账员到乡财务室学习报账流程。
(9)关于“廉政日常工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是村纪检委员在平时利用微信群积极转发廉政教育推文20余次,严格按照制度要求监督村两委日常工作,切实化解廉政风险;二是对涉及村务监督事项的会议,通知到位,并在涉及“三重一大”事项的会议,村务监督委员会成员都要到场。
(10)关于“村干部年龄偏大”问题的整改情况。
整改情况:已发展4名35周岁以下,且有大专以上文化程度较高的年轻村级后备干部。
(11)关于“发展党员程序不规范”问题的整改情况。
整改情况:对发展党员不规范的已重新履行入党程序,今后入党人员从入党申请书开始从严把关,摸清申请人职业、职务等相关信息,确保符合入党条件。
(12)关于“组织生活不严肃”问题的整改情况。
整改情况:于2023年2月21日、2023年3月16日开展的组织生活会上,引导全体党员实事求是,认真开展批评与自我批评,规范开展组织生活会,在平时加强党员的教育管理,引导党员正确履行权利和义务。
(13)关于“干部管理宽松软”问题的整改情况。
整改情况:加强党员警示教育,于2023年2月23日召集全体党员签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》,严守交通法律法规,发挥好表率作用。
(九)七碛村党支部问题整改情况
已完成的整改项目(共7项)
(1)关于“阵地管理不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是2023年1月以来由文明实践员积极开展各项文明实践活动,每月开展十次以上活动;二是由文明实践员每周三及时进行整理、打扫农家书屋,做到干净整洁、摆放整齐有序,由村支部书记进行监督。
(2)关于“光伏收益分配不合理”问题的整改情况。
整改情况:一是2023年1月16日七碛村针对光伏收入使用问题召开会议,对存在的问题进行了深入总结,对今后支出做了明确要求;二是加大了对春耕生产、环境卫生整治,道路养护、河道建设等公益性岗位人员劳动力使用,扩大支付比例,截至目前公益性岗位人员劳动力使用支付了46000元,比例达到60%以上要求。
(3)关于“疫情防控工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是根据疫情防控政策要求加强对外来人员、重点人员进行监督、监管,安排了陈深根对外来人员进行体温测量、情况上报;二是加强对疫情防控政策宣传,截至目前共发放宣传册86份。
(4)关于“部分地段无路灯”问题的整改情况。
整改情况:通过村集体经济收入来解决无路灯问题,已安装了路灯10盏,方便35户群众出行。
(5)关于“干部工作作风不实”问题的整改情况。
整改情况:由挂村领导对相关人员进行谈心谈话,设立工作制度,对其工作进行监督管理;二是改变工作作风,工作期间在七碛村开展工作,每周至少4天吃住在村。
(6)关于“执行财务制度不严格”问题的整改情况。
整改情况:一是2023年1月16日七碛村针对支付挖机台班费问题召开了会议,对存在的问题进行了总结,并对整改进行了具体布置;二是按财务制度进行整改,补齐缺失材料,补齐了具体的台班工时签证单和银行支付凭证;三是严格按规定执行,杜绝无凭证、代开情况。
(7)关于“集体经济发展思路不清”问题的整改情况。
整改情况:结合本村实际大力发展特色产业,利用七碛林业资源优势大力发展特色产业,2023年3月份发展了林下经济灵芝产业、2023年4月发展了富硒大米生产,计划发展木材加工厂产业。
(十)小孔田村党支部问题整改情况
1.已完成的整改项目(共20项)
(1)关于“耕地抛荒较为严重”问题的整改情况。
整改情况:一是建立了耕地撂荒、复垦台账,因地制宜复耕复产粮食作物,5处因无水源抛荒的耕地进行了旱作物的种植;二是已开展4次粮食生产动员会,发放宣传资料200余份,86户参与早稻生产,耕种早稻面积638.9亩。
(2)关于“安全住房保障不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对切坡建房户房屋安全的监测,特别是汛期期间做到日巡查并劝离;二是建立了动态摸排台账,通过做工作让老人与子女一起住、维修加固等方式改善住房环境。
(3)关于“森林防火意识不够强”问题的整改情况。
整改情况:一是利用劝导站、小喇叭、村务公开群加强了对森林防火工作的宣传;二是加强了对护林员的监督管理工作,加大巡查力度。
(4)关于“人居环境整治工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:一是组织保洁员对竹林山庄边上闲置空地卫生环境进行了整治;二是利用新时代文明实践站的宣传作用及乡风文明“红黑榜”的鞭策作用,加强对农户“五净一规范”的指导及督促;三是在全村范围内入户宣传环境卫生86人次,提高了村民卫生意识,加强对保洁员保洁区域的督查,定期开展了环境卫生督查,对督查发现的问题做到及时反馈整改。
(5)关于“乡风文明工作不够有力”问题的整改情况。
整改情况:一是加强对文明实践员的管理,目前文明实践员经过工作培训已正常履职;二是落实乡风文明“五大”提升行动,按照要求定期开展活动;三是对不孝老人的子女谈心谈话,按要求开展了“三讲一评”活动,定期开展红黑榜评选。
(6)关于“统战工作有弱项”问题的整改情况。
整改情况:持续加强对宗教场所的管理,定期巡查宗教场所是否悬挂国旗,是否有安全隐患、是否有违背法律法规事项。
(7)关于“干部作风不实”问题的整改情况。
整改情况:一是对村干部进行考勤管理,目前4名村干部均能做到中午和晚上入户开展工作;二是每周对村干部工作落实情况进行跟踪问效。
(8)关于“在改善民生工作方面慢作为”问题的整改情况。
整改情况:一是组织人员对入户路损的路段进行硬化;二是柔性做钼矿相关人员的思想工作,对相关人员提出的合理诉求转达给钼矿公司进行协调处理。
(9)关于“形式主义较为严重”问题的整改情况。
整改情况:一是对会议记录不规范问题进行整改,同时对所有会议记录进行“回头看”,发现问题及时整改;二是对村党支部书记以及会议记录人员进行培训,规范了党员大会、村委会会议记录格式。
(10)关于“光伏支付比例不合规”问题的整改情况。
整改情况:于2023年4月10日组织全体村“两委”干部学习光伏收入分配管理办法,按照公益性岗位支出60%的要求,合理增加公益性岗位,加大临时性公益性岗位支出。
(11)关于“政府采购程序执行不严格”问题的整改情况。
整改情况:按照村级财务管理办法,严格执行政府采购办法,履行政府采购程序。2023年4月10日组织村“两委”干部参加相关业务知识培训。
(12)关于“报账凭证不齐全”问题的整改情况。
整改情况:一是全面排查全村所有财务资料缺失问题,排查出的问题已进行一一整改;二是规范了财务管理制度,对财务人员进行财务知识培训。
(13)关于“廉政风险防范不到位”问题的整改情况。
整改情况:2023年3月3日组织村级纪检委员参与县级纪检业务培训,提高了履职能力;村务监督委员已每月对村务进行监督检查。
(14)关于“资金使用不规范”问题的整改情况。
整改情况:2023年3月20日挂村领导对相关人员进行提醒谈话,加强对村干部的管理教育。
(15)关于“村干部配合意识不强”问题的整改情况。
整改情况:2023年4月5日,挂村领导对村两委干部进行谈心谈话以及思想教育,引导转变工作作风,积极主动对待工作。
(16)关于“村干部年龄偏大”问题的整改情况。
整改情况:进行了政策宣传,吸引年轻高学历有事业心人员返乡参与到村级建设当中,引导他们加入到后备干部队伍中,目前已储备2名年轻的后备干部。
(17)关于“支部导向有偏差”问题的整改情况。
整改情况:一是通过学习加强党员的党性修养,持续开展“我为群众办实事”活动为群众解决实际困难,36名党员每人认领了一件好事实事,提高了党支部的向心力;二是增加志愿服务、观摩学习、文体活动等形式,有效破解主题党日活动形式单一、党员参与积极性不高的问题。
(18)关于“组织生活不严肃”问题的整改情况。
整改情况:一是严格落实规范党员组织生活会制度,按规定召开了2022年组织生活会以及巡察整改组织生活会;二是加强了对支部书记及党务干部发展党员业务知识的培训,规范发展党员程序,严格按照党员发展细则程序发展,今年按规定已发展1名新党员、1名入党积极分子。
(19)关于“缺乏对流动党员的管理”问题的整改情况。
整改情况:一是2023年4月11日乡组织委员对长期不参加组织生活的4名党员进行了谈话;二是加强流动党员的管理,支委结对联系流动党员,定期开展思想交流;三是在党员微信群常态化推送党员学习资料,督促流动党员加强学习,对流动党员生活、工作上的困难要尽力帮助解决,确保每位党员身在外、心向党。
(20)关于“干部管理宽松软”问题的整改情况。
整改情况:通过组织学习酒驾醉驾违纪违法通报、观看警示教育片的方式加强村干部遵规守纪意识;二是通过面对面、电话、短信、微信或者党员大会的形式,对支部党员进行教育和提醒。
(十一)居委会党支部问题整改情况
已完成的整改项目(共8项)
(1)关于“圩镇管理不到位,卫生环境差”问题的整改情况。
整改情况:一是开展集中整治12次,对居委会院内、商户门口、圩亭、河道等进行清理,并长期保持清理;二是对附近居民做好人居环境宣传20余次,群众更加配合爱护环境卫生;三是形成长效机制,每月不定期不定时对环境卫生检查和整治工作;四是与第三方公司联系,现垃圾清运更为及时。
(2)关于“疫情防控工作不到位”问题的整改情况。
整改情况:2023年1月对城管队工作人员进行疫情防控措施的培训,并强化工作纪律;加强对圩镇等重点场所的疫情防控督查,压实相关责任人的责任;对经营者宣讲了最新疫情防控新政策。
(3)关于“房屋整治不到位”问题的整改情况。
整改情况:2023年2月已对老粮管所设立警戒线,张贴警示标语,提醒居民切勿到老粮管所周围活动,确保居民安全,与老粮管所拥有者协商隐患消除事宜,告知其事情的重要性。
(4)关于“存在弄虚作假等形式主义问题”问题的整改情况。
整改情况:2023年3月挂村领导已及时约谈相关人员,对其进行批评指正;2023年2月29日已经安排专人负责会议记录,并严格按照会议记录要求做好。
(5)关于“无依据收费”问题的整改情况。
整改情况:一是暂停收取相关费用,向发改委申报相关批文,于2023年3月6日发改委下达批文;二是安排专人管理票据的发放和所收费用的管理,票据和费用均有登记且相统一;三是请财务专业人员对报账员等进行财务制度培训,并积极参加县里组织的财务知识培训。
(6)关于“三务公开不规范”问题的整改情况。
整改情况:2023年3月已经制作并张贴好“三务”公开栏和政策宣传栏,组织两委干部学习“三务”公开和政策宣传相关知识,提高认识,规范流程;安排专人负责“三务”公开栏和政策宣传栏的实时更新。
(7)关于“组织生活会质量不高”问题的整改情况。
整改情况:一是于2023年3月开展组织生活会,提高思想认识,端正态度,摆正心态,严肃认真,实事求是开展批评与自我批评;二是组织了党员加强学习组织生活会要求,严格按照组织生活会要求开好会。
(8)关于“党务工作不规范”问题的整改情况。
整改情况:一是调整了分工,党外人士不再参与党建工作,安排党员从事党务工作;二是组织党员干部学习党务工作要求,严格按照要求开展好党务工作。
二、下一步工作打算
新龙乡党委将以此次县委巡察整改工作为契机,进一步强化党要管党、从严治党要求,运用好巡察整改成果,以高标准、严要求推动整改问题的落实。
一是坚定不移推进全面从严治党。全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实扛起全面从严治党主体责任,强化履行管党治党的政治责任,坚决落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委各项工作要求。
二是持续巩固巡察整改成果。抓好整改的同时,坚持预防为主,做到标本兼治,加快建立健全全乡党建、项目、财务、内部管理等相关制度,真正做到用制度管人管事管财,对已经制定的各项规章制度,认真抓好落实,切实提高各项规章制度执行力、约束力。
三是推动形成长效机制。切实做好经验总结,整改成果转化,将县委“干部作风建设年”活动不断引向深入,并落实到各项实际工作中,为加快推动全乡社会经济高质量发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0797-3702803;邮政信箱:邮编342100;电子邮箱:ayxlx@163.com。
中共新龙乡委员会
2023年9月29日