按照县委统一部署，2022年1月4日至3月12日，县委第三巡察组对宾招公司党支部进行了巡察。2022年4月19日，县委第三巡察组向宾招公司党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改落实情况

县委第三巡察组反馈的3类30个主要问题，目前已完成整改28个，占93.33%；需延期整改2个，占6.67%。具体情况如下:

（一）已完成的整改项目(共28项)

1.关于“政治站位不高，落实上级决策部署存在差距”方面。

（1）关于“理论学习不到位”问题。

整改情况:一是加强学习领会精神，落实“第一议题”制度。5月份以来，明确每月党支部会议及每周总经理办公会开展集中学习，落实“第一议题”制度，传达学习近期习近平总书记重要讲话精神以及省、市、县重要会议文件精神，深刻领会精神实质，不断提升了宾招公司干部职工的政治理论水平；二是引导自我学习，强化监督检查。3月31日，加强了“学习强国”督查机制，要求组织架构内成员学习积分每日达30分以上，于每月月底进行督查通报，从而不断提升员工政治理论水平和综合素质能力。

（2）关于“意识形态工作落实不到位”问题。

整改情况:一是6月24日，召开意识形态工作专题学习部署会议，组织干部职工认真学习关于意识形态相关的法规和习近平总书记关于意识形态的重要论述,总结了公司上半年意识形态工作开展情况，对公司下半年意识形态工作进行了布署，进一步提高做好意识形态工作的认识；二是针对三百山映翠湖房车主题酒店缺少社会主义核心价值观主题宣传内容问题。已于4月27日完成了社会主义核心价值观主题文化宣传长廊建设。同时，全面排查了旗下各酒店社会主义核心价值观主题文化宣传内容，确保了各酒店意识形态宣传工作全面落实到位。

（3）关于“公司融入县域发展措施不足”问题。

整改情况：一是5月份以来，通过组织召开党支部和总经理办公会等会议，认真学习研究国企改革文件精神；二是根据国企改革相关文件精神和县委县政府“融入湾区发展、精雕东江翡翠”决策部署，结合宾招公司经营发展情况，于6月份底完成了公司中长期发展规划，根据6月30日关于印发《安远县国资国企改革创新三年行动工作方案（2021-2023年）》的通知，进一步按要求完善公司中长期发展规划。

（4）关于“企业经营管理能力不强”问题。

整改情况：一是宾招公司旗下不动产产权均属城投或旅发集团所有，宾招公司属于轻资产企业，不具备融资功能，固定资产方面较难达到资产保值、增值。今后，将在加强营销策划、拓展品牌产品研发销售（如：端午粽子、中秋月饼、土特产、伴手礼等）、宴席套餐品牌等方面不断增长利润，提高盈利水平；二是针对2020年县政府对公司年终考核改革创新单项基础分未达标问题。宾招公司通过不断完善现代化管理体系，创新改革考核机制，全面提升公司改革创新能力。5月份以来，通过会议研究，分批派遣人员到瑞金、寻乌、于都等市县考察学习，委托第三方开展咨询服务等方式于6月26日完成了绩效考核实施方案及细则，下一步逐步搭建和完善现代化管理制度体系。

（5）关于“营销推广不够有力”问题。

整改情况：一是加强了宣传营销人员力量和推广力度。5月18日，将房车酒店2名营销人员借调至公司总部开展营销策划推广工作，组织策划了一系列行之有效的宣传推广活动，从而不断提升了宾招产业知名度，助推经营利润提速增长。如：5月10日，启动“安远人·游安远”“定南人·游安远”促销活动；5月12日，与县委组织部达成安远红色教育事业发展合作事宜；6月份先后推出暑期出游活动及毕业季升学宴席等活动。通过一系列的宣传推广举措，房车酒店从4月份—5月份入住率明显增长；二是谋划组建新媒体营销团队。充分利用好抖音、微信视频号等新媒体平台，通过策划系列短视频以宾招旗下各酒店场景结合，以观众容易接受的形式宣扬上级宏观政策和文件精神等正能量宣传；三是通过对线上客户评价的研判分析，查找出现差评问题的根源，通过补齐短板、加强员工服务技能培训等方式，提升服务质量，不断增加线上好评口碑。

（6）关于“食品安全落实不到位”问题。

整改情况：一是5月12日修订下发了《安远县宾招公司财务管理制度》，完善了采购、保管、出入库登记等制度。进一步规范了仓库物资的登记造册，要求不定期对仓储物资进行检查，对照物资保质期，将过期物资进行清理，确保仓储物资卫生安全，并要求各酒店将每日出餐的食物进行留样，为食品安全事故提供溯源的证据；二是5月26日按要求对房车酒店仓储下水道进行了封闭，并全面检查了旗下各酒店仓储，确保各酒店仓储保管按要求落实到位，完全保障食品安全。

（7）关于“针对疫情防控措施落实有差距”问题。

整改情况：一是加强了迎宾馆大门疫情防控措施，从3月21日起，每天安排2名行政人员轮流值岗，明确疫情防控值班员责任和要求；二是严格落实核酸检测、疫苗接种等疫情防控要求，要求上班员工进出必须佩带口罩。对于外来人员要求必须佩带口罩及出示健康码、行程码，对于隐瞒行程或不提供的人员禁止入内；三是4月25日迎宾馆组织员工进行疫情突发情况防控演练，增强了员工疫情防控知识，提升了员工疫情防控意识；四是严格落实承接喜宴报备要求。对于2022年1月13日迎宾馆承接喜宴23席，事前未按要求向疫情防控应急指挥部报备问题，已对迎宾馆相关部门及责任人进行了通报批评，并已严令旗下各酒店必须严格按要求落实报备制度。
          2.关于“管党治党不够有力，廉政风险防控不到位”方面。

（1）关于“存在违规发放津补贴现象”问题。

整改情况：一是针对2021年8月违规向辞职员工发放补贴问题。由于当事人已于2021年9月份离职，发放的违规补贴无法追回；二是针对2021年10月给未安排值班的员工均发放了中秋节值班补助问题。宾招公司旗下酒店为服务行业，节假日期间为经营黄金期，公司规定，原则上节假日期间酒店所有员工需全员上岗不允许请、休假，在2021年9月份中秋节日上报值班表时，尚未标注酒店一线员工全员上岗等备注。今后，将严格规范值班表填报。

（2）关于“违规报销差旅费”问题。

整改情况：一是针对职工出差超标准报销费用问题。已责令当事人完成款项清退，并于5月30日对相关责任人进行了书面批评通报，召开了财务人员会议，责令财务部加强财务审核把关，并要求财务人员严格按照财务制度审核和报支差旅费。

（3）关于“违规列支工会福利”问题。

整改情况：5月10日召开了党支部会议，按要求成立宾招公司工会，并向县总工会递交建会申请，于5月30日获得县总工会同意宾招公司成立工会委员会的批复，6月份已核算了所有会员会费，按程序开设了账户之后进行缴纳。

（4）关于“薪酬方案未审批、违规发放薪酬”问题。

整改情况：一是宾招公司在原有薪酬体系基础上，结合现行实际岗位情况，按照相关文件要求，重新制定了《安远县宾招公司薪酬管理制度实施方案》，并已报送县政府进行审批，待审批通过后按照新的薪酬体系执行，同时，原有薪酬制度管理方案同时废止；二是在未获得县政府批复新薪酬体系前，已暂停了管理人员除岗位工资等基本工资以外的各项补贴。

（5）关于“重复发放薪酬”问题。

整改情况：一是针对已领取县政府考核绩效年薪，仍领取年度各项奖金问题。4月25日，当事人已将违领费用完成清退；二是6月15日组织召开了财务人员专题会议，集中学习了《安远县宾招公司财务管理制度》和《安远县宾招公司财务及相关人员岗位工作实施细则》，进一步规范财务审核力度，并要求定期组织学习培训，提升财务人员业务水平。

（6）关于“存在隐瞒利润、套取补贴现象”问题。

整改情况：一是加强财务人员的培训教育，严明会计报表严格按制度规范核算和报账审批。已要求不再允许通过提取房屋折旧、资产使用费等方式调增运营成本，确保准确填报；二是关于巡察反馈在申报2020年5月至9月隔离点使用费用问题。由于当时明确县委党校为县疫情防控隔离点，2、3、5栋楼为同一大门进出，作为整体县疫情防控隔离点范围，县疫情防控指挥部综合考虑疫情期间创培、党校学苑楼的经营状况及疫情之后的维修维护，核定的疫情防控隔离点费用。

（7）关于“违规拨付资金”问题。

整改情况：一是针对超额奖拨付至报账员个人账户问题。为激励员工工作积极性，更好的体现出员工的付出与收获等同，当时以现金发放的形式进行奖励。针对此项问题，公司进一步规范了有关奖励机制，要求今后将不在以此类形式进行奖励；二是针对2021年10月份财务将17名临时人员工资转账给7名个人账户的问题。由于临近工资发放，17名临时人员只有7名有公司指定的银行账户，经员工自己协商，财务人员将工资打入7名有账户人员账户，由收账人员进行现金返还。对此问题，已对财务部及相关人员进行了批评，严令按制度规范财务审核拨付资金流程。

（8）关于“款项支付不规范”问题。

整改情况：一是针对2021年7月未签订合同和预留质保金问题。于4月26日对完成施工的路面进行全面检查，确保了施工路面的质量和要求。4月28日已与施工单位补签了施工合同，明确了质保期限和工程质量要求。对于负责该项目的当事人进行了严厉的批评教育；二是受疫情影响，酒店经营较为困难，且应收款项慢，资金周转困难，经汇报县政府并与城投集团协商相应减免及暂缓缴纳管理费用。

（9）关于“费用报销审核把关不严”问题。

整改情况：一是针对2020年12月支付购买大米、食用油等，与商品验收中的物品名称不符问题。经核查，迎宾馆在副食店购买了一批粮油，在履行正常报支程序后，由于财务人员整理发票时将其他清单不小心夹带其中；二是针对2020年6月在副食品商行何某某处购买粮油，货款收取人却为孙某某问题。经核查，副食品商行何某为收款人孙某的儿子，由于副食品商行何某提供的是其母亲银行账户，财务人员没有仔细核对直接将款项转出；三是针对违规报销旅游门票费用、违报罚款问题。已对当事人发清退函后，分别于5月7日、6月6日当事人已将违报费用完成清退。涉及以上问题的相关责任人已进行了书面通报批评，并责令财务部加强财务审核把关，严格报销程序，坚决杜绝类似问题再次发生。

（10）关于“顾客入住信息登记不全面”问题。

整改情况：一是5月10日对各酒店进行全面排查，对酒店前台部门人员进行培训教育，并要求严格按照规定对旅客身份信息录入系统进行登记。二是在迎宾馆、房车酒店、度假中心配备了治安信息登记系统，严格落实顾客信息登记要求。

（11）关于“内部管理宽松软”问题。

整改情况：一是5月31日制定并印发了《关于成立县宾招公司监督工作领导小组实施方案》的通知，加强制度执行管理，促进制度转化为经营管理效能，实现公司更高质量、更加公平、更为有效的运营发展；二是加大了公司自查力度。对各酒店进行查缺补漏，加强对物资采购的监督，严格要求采购人员按照采购制度进行物资采购；三是进一步明确了采购制度。要求5000元以上的采买物资，经总经理办公会研究决定后，由总公司运营部统筹集中采买。同时要求各酒店食品采购严格按照采购制度收取供货商营业执照和卫生许可证等证件，与长期合作的供货商签订合同，保障食品卫生安全。

（12）关于“执行员工招聘制度不到位”问题。

整改情况：一是5月18日召开党支部（扩大）会议，进一步规范了员工招聘程序，并于6月份制定了《安远县宾招公司人事管理制度》，规范了员工招聘制度及人事档案保管制度，关于重要岗位工作人员的招聘事项，按“三重一大”规定进行报备，建立了员工招聘长效机制；二是逐步完善各酒店员工人事档案，对未签订合同的员工及时按劳动法有关要求，补签劳务合同。

3.关于“党建工作虚化弱化，党员干部管理失之于宽”方面。

（1）关于“对党建工作不重视”问题。

整改情况：一是在县直机关工委指导下，已按照国企党建要求，深化了公司章程及制度，将党建工作纳入公司章程。于7月初完成了公司章程备案变更，进一步完善了党建工作。二是根据巡察反馈意见，5月初已逐步将公司党员身份的员工纳入公司党支部，现有党员人数7名，并严格按要求组织开展“三会一课”“五日一体”等主题党日活动。分别于5月24日、6月7日和7月11日开展了“五日一体”主题党日活动，今年101周年“七一”建党日期间组织开展了“传承红色基因·谱写宾招新篇”主题系列党日活动。

（2）关于“对党员管理不到位”问题。

整改情况：5月5日前，已将公司6名党员身份的干部职工的组织关系转入宾招公司党支部。宾招公司党支部现有党员7名，发展对象1名，入党积极分子1名。后期将通过组织开展“三会一课”“五日一体”等主题党日活动、进一步严明组织纪律，强化党员管理，确保党员管理到位。

（3）关于“组织生活会开展不正常”问题。

整改情况：一是5月份以来，按要求每月召开了“五日一体”党日活动及党员会议，学习习近平同志系列重要讲话精神和党章党规等内容；二是6月15日组织召开了巡察整改专题民主生活会，贯彻落实县委书记杨有谷同志关于巡察工作的指示精神，全面对照县委第三巡察组巡察县宾招公司党支部的反馈意见，认真开展了批评和自我批评，切实担起巡察整改主体责任，确保巡察整改各项任务措施有效落实。

（4）关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。

整改情况：根据巡察整改要求，5月份以来按照规定程序分别召开了“五日一体”主题党日活动及党支部（扩大）会议7次，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神及党章党规相关内容，以及中央、省、市相关会议文件精神等内容，严格落实“三会一课”制度。

（5）关于“‘三重一大’民主决策制度执行不严”问题。

整改情况：已按要求健全了党支部组织架构，完善了“三重一大”民主决策议事方式。按照国企有关规定，结合公司实际情况，进一步明确了“三重一大”事项主要范围，坚持“三重一大”事项必须经过党支部研究讨论后，再由总经理办公会作出决定，确保了形成既相互协调又相互制约的工作机制。5月份以来，已严格执行“三重一大”事项的报备和召开党支部会议执行民主决策议事制度。

（6）关于“管理层员工选拔任用程序不到位”问题。

整改情况：6月份，修订并印发了《安远县宾招公司人事管理制度》，明确了员工选拔任用招聘程序，对重要岗位人员按照“三重一大”事项程序进行任免，今后，将严格按制度对各管理层员工进行选拨、考察、任免。

（7）关于“‘两个责任’未压实”问题。

整改情况：一是6月24日公司组织召开了党风廉政建设专题会议，学习了习近平同志系列重要讲话精神、中央、省、市、县相关文件精神以及观看警示教育片《永远在路上》，班子成员依次结合党风廉政建设作出发言并向党支部书记递上2022年党风廉政建设责任书，并制定了下半年党风廉政工作方案，深入开展党风廉政教育，扎实推进党风廉政工作建设。不断强化党员干部的领导意识、组织意识、纪律观念，促使党员干部严格自律、清正廉洁。二是6月7日召开党支部（扩大）会，通过研究讨论，重新调整并明确了班子成员分工。

（8）关于“开展警示教育有欠账”问题。

整改情况：整改工作开展以来，已按照整改要求积极组织警示教育。一是4月28日全体班子成员参加了全市国有企业警示教育大会，观看全市国有企业违纪违法典型案例警示警示教育专题片；二是6月24日组织召开党风廉政建设专题会议，观看警示教育片。以案施教，以案明纪，以案说法，以案释理，使党员干部、班子成员引以为戒、防微杜渐。

（9）关于“对审计发现问题未整改到位”问题。

整改情况：针对审计指出的问题，6月15日召开财务会议，加强财务人员专业知识水平培训教育，严明报支流程及审核力度，杜绝票据不规范、违规报支差旅费、挤占成本、会计核算不规范等问题发生。

（二）需延期整改的项目（共2项)

1.关于“消防存在安全隐患”问题。

进展情况：5月21日，迎宾馆进行了消防安全知识培训；5月23日，迎宾馆进行消防应急疏散演练；5月25日，创培中心进行消防安全知识与消防安全演练。各酒店完善了消防安全制度，消防安全应急措施制度；不定期召开安全生产会议，增加员工安全生产意识；酒店安全员定期检查酒店内所有消防安全设施设备，防止安全事故发生。

延期整改原因：宾招公司旗下不动产产权均属县城投、旅发集团所有，已与县城投、旅发集团进行多次沟通，由于存在一定的客观原因，暂还无法办理消防安全证件。

后续措施：继续与县城投、旅发集团就办理消防证件问题深入沟通，尽快完成消防证件办理。

预计完成整改时间：2022年12月底

2.关于“款项支付不规范”问题。

进展情况：针对2021年11月迎宾馆支付绿化工程款项不规范问题。经核实，宾招公司在支付该项工程款项上，存在部分不规范问题，已发函追缴不规范支付的部分款项并按要求上缴清退。

延期整改原因：由于当事人为外地人员，暂未与当事人取得联系。

后续措施：通过各种方式联系当事人，追缴不规范支付的部分款项。

预计完成整改时间：2022年12月底

二、下一步巩固深化巡察整改成果，把巡察整改成效转化为推动宾招发展的强大动力

宾招公司党支部将继续把学习贯彻党的十九大精神和推进巡察整改工作紧密结合起来，与当前正在推进的重点工作紧密结合起来，推动宾招公司各项工作不断取得新成效、新进展。

（一）坚定不移推进全面从严治党。认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。

（二）坚持不懈抓好后续整改工作。将落实巡察整改作为宾招公司的重点工作，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对还未完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，确保完成整改，务求取得实效。

（三）与时俱进完善各项制度建设。在抓好整改落实的基础上，主动适应新形势新任务新要求，着力在常态长效上下功夫。已有制度要强化刚性执行力度，新修订制度要着眼于管长远、治根本，坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权，扎紧制度的笼子，提升各项工作的规范化、制度化、法治化水平。

注重成果转化，推动宾招各项工作发展。严格落实“两个责任”，肩负起“一岗双责”，强化守纪律、讲规矩意识，坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与转变作风、促进工作融为一体，使整改成效体现在宾招事业的发展和转变干部作风上。同时，对在整改过程中弄虚作假、敷衍了事的，坚决严肃处理，严肃追究，确保巡察反馈问题整改取得实效，使整改成效体现到宾招事业健康稳定发展上，不辜负县委、县政府和巡察组对宾招工作的期望。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0797-3739089，电子邮箱：aybzgs@163.com。