按照县委统一部署,2022年1月4日至3月12日,县委第四巡察组对县电商集团党支部进行了巡察。2022年4月20日,县委第四巡察组向电商集团党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
县委第四巡察组反馈的三类27个主要问题,目前已完成整改25个,占92.6%;需在2022年12月前完成的2个,占7.4%。具体情况如下:
(一)已完成的整改项目(共25项)
1.关于“政治理论学习不重视”问题的整改情况
整改情况:一是把学习上级关于电商产业、数字经济发展、国企改革等重要论述列入“第一议题”进行学习。二是制定了《2022年支部理论学习计划》和《县东江电商集团2022年学习分享会工作计划》,已开展2期集团、子公司科长级以上人员的学习。三是坚持“三会一课”制度,反馈会以来开展了2次讲党课活动。
2.关于“党史学习教育流于形式”问题的整改情况
整改情况:一是持续推进我为群众办实事,利用“五日一体”活动日,在园区周边开展环境卫生整治、疫情防控宣传等活动。二是实施了鹤子龙泉桥、农贸市场、客运站项目建设等民生实事。
3.关于“日常学习抓得不够紧”问题的整改情况
整改情况:一是开通了学习强国APP平台账号,印发《关于认真做好“学习强国”学习平台学习使用工作的通知》,目前,学习强国账号注册率达到100%;二是组织党员干部职工线上学习,积分不低于30分/天,实行学习动态一星期一通报。6月份被县委宣传部评为“学习进步集体”。三是把干部职工的学习情况纳入年终绩效考核。
4.关于“对意识形态工作不够重视”问题的整改情况
整改情况:一是强化思想引领,指定2名工作人员,具体负责集团宣传和意识形态工作。二是成立电商集团意识形态工作领导小组。三是每半年召开一次意识形态工作专题会,研究部署意识形态工作。
5.关于“宣传载体单一”问题的整改情况
整改情况:一是利用微信公众号、抖音、视频号等,对上级关于电商产业及数字经济发展等论述、上级重大决策部署、日常动态等进行宣传。二是积极挖掘电商创业达人的典型案例宣传,进一步提升电商产业带动创业的吸引力。三是1-6月,共完成外宣稿件48篇,其中学习强国9篇、省级以上媒体16篇、省级媒体6篇、市级媒体7篇、县级媒体10篇。
6.关于“企业经营效益不明显”问题的整改情况
整改情况:一是清理整顿不具备竞争优势、缺乏发展潜力的下属公司。二是降本增效,严格控制人力成本、办公费、水电费等费用支出。三是从严控制新上的建设项目。
7.关于“带动农村经济发展收效甚微”问题的整改情况
整改情况:一是组织直播科人员开展三华李、红薯、紫山药等农特产品直播带货活动。二是深入版石、孔田、车头等乡镇对销售平台“智运商城”进行线下推广。三是升级完善“智运商城”乡风文明积风超市功能,丰富和优化线上农产品种类。四是与深圳农产品集团、深农振兴乡村产业发展有限公司合作,在其“深农星选”“圳扶贫”线上平台设置了“安远农特产品”的专卖区,拓宽销售渠道。
8.关于“培训服务不到位”问题的整改情况
整改情况:一是深入乡镇开展以短视频、直播等为主的免费电商技能培训,丰富培训课程。二是通过微信公众号、视频号等形式,积极开展培训宣传。三是完善培训人员信息登记,建立了培训人员台账。
9.关于“培训成效不明显”问题的整改情况
整改情况:一是制定具有针对性的培训计划,明确培训内容。二是注重实操训练,采取理论与实际相结合的方式,提升学员实际操作和动手能力。三是建立培训后期跟踪服务指导机制,提升培训影响力。
10关于“违规报销差旅费”问题的整改情况
整改情况:一是利用相关会议,组织领导班子成员、行政部、财务部、后勤人员再次学习中央八项规定精神和差旅、财经纪律等相关制度。二是追回违规报销差旅费并上缴。
11.关于“超标准商务接待”问题的整改情况
整改情况:一是通过相关会议,组织领导班子成员、财务部、后勤人员再次学习中央八项规定精神和商务公务接待、财经纪律等相关规章制度。二是对超标准接待产生的费用进行了清退。三是制定完善了《县电商集团公务商务接待管理制度》《县电商集团接待管理办法》。
12.关于“违规购买烟酒”问题的整改情况
整改情况:一是利用相关会议,组织领导班子成员、行政部、财务部、后勤人员再次学习中央八项规定精神和商务公务接待、财经纪律等相关规章制度。二是对虚列餐饮费用进行了上缴。三是制定完善了《县电商集团公务商务接待管理制度》《县电商集团接待管理办法》。
13.关于“财务报支不规范”问题的整改情况
整改情况:一是对报支不规范的问题进行核查整改。二是组织集团、子公司相关财务人员进行财经纪律等规章制度学习培训共5次。三是对各部门(子公司)报账人员提供的资料严格审核把关,对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。
14.关于“工程资金管理不严格”问题的整改情况
整改情况:一是严格按合同约定、工程进度支付工程款项。二是制定了《安远县东江电商集团工程项目管理实施办法》。三是对鹤子龙泉桥建项目、鹤子客运站项目超工程进度付款情况进行核实。四是对未经财政、审计部门审定的数字小镇建设的工程项目进行了核查。
15.关于“未严格履行招投标手续”问题的整改情况
整改情况:一是对未进行招标的项目进行了核查。二是举一反三,对集团及各子公司在建、已建项目是否按程序走招投标流程开展了全面自查。
16.关于“集团经营业绩不实”问题的整改情况
整改情况:一是对县财政拨入的资金做好账务调整。二是加强集团审计监察力度,聘请第三方会计事务所定期对集团及各子公司的财务进行审计。
17.关于“党风廉政建设主体责任落实不力”问题的整改情况
整改情况:一是认真落实主体责任,印发《关于调整东江电商集团领导班子工作分工的通知》。二是制定《安远县东江电商集团“三重一大”集体决策监督管理办法》。三是召开电商集团党风廉政建设专题会,专门研究部署集团党风廉政建设工作,与会人员签订《廉洁从业承诺书》共40份。
18.关于“监督责任缺位”问题的整改情况
整改情况:一是为强化审计监察人员力量,已从集团内部调剂了一名会计到充实审计监察部。二是已聘请第三方会计事务所,定期对重点领域和重要环节进行审计,把审计监察纳入财务账目、工程项目全过程。
19.关于“警示教育预防机制落实不到位”问题的整改情况
整改情况:一是落实主要领导、分管领导、部门负责人等之间常态化谈心谈话制度,并按要求认真做好谈心谈话记录台账。二是建立党员干部常态化警示教育机制,梳理上级关于酒驾、廉政教育案例,在相关会议进行学习,做到警钟长鸣。
20.关于“议事制度不规范”问题的整改情况
整改情况:一是制定了《县东江电商集团“三重一大”决策制度实施办法(试行)》。二是严格执行“三重一大”议事规则。三是在讨论“三重一大”事项前,按程序向对口联系派驻纪检监察组报告和邀请,会后进行报备。
21.关于“三会一课等制度执行不严”问题的整改情况
整改情况:一是严格落实党支部“三会一课”制度,电商集团支部与电商服务中心支部分开召开支部会。二是每季度安排上一次党课,并做好会议记录,巡察反馈会以后共组织上党课2次。三是充实党建人员力量,提升业务水平,在原有党建工作人员的基础上,新增加党建人员1人。
22.关于“组织生活会流于形式”问题的整改情况
整改情况:一是严格会议程序,加强每位领导班子成员的材料审核把关。二是会议邀请督导组派员参加指导。
23.关于“党员管理不严格”问题的整改情况
整改情况:一是加强党建工作人员业务培训。二是对未及时将组织关系转入集团支部的党员进行教育谈话。三是对新入职员工是党员的立即动员将组织关系转入集团支部。
24.关于“干部选拔任用程序不严谨”问题的整改情况
整改情况:严格按《安远县东江电商产业集团干部推荐考察工作制度(试行)》推荐考察干部。
25.关于“用人导向有偏差”问题的整改情况
整改情况:一是树立正确的选人用人导向,科学有序地做好集团干部推荐考察工作。二是严把人员入职审查关,对新入职员工开展了无犯罪记录和征信排查。
(二)需要延期完成的整改项目(共2项)
1.关于“重点项目推进不力”问题的整改情况
进展情况:一是对涉及电商快递物流园压覆矿问题,已完成压覆矿评审工作。二是电商快递物流园建设完成了部分商铺、冷库、中心智能云仓基础承台及基础梁浇筑等建设工作。
延期整改原因:一是用地指标待上级批复。二是受房地产市场环境影响,电商未来城项目未启动。
后续措施:一是加强电商快递物流园用地指标的沟通对接,跟踪做好土地调规等工作。二是进一步加大对投资风险评估,涉及重大项目严格做好市场调查研究和风险评估。三是倒排工期,推进电商快递物流园建设。
预计完成整改时间:2022年12月30日
2.关于“打通农村电商最后一公里发力不足”问题的整改情况
进展情况:现在正与城投集团协商县交投公司的划转工作,起草了《县交投公司划转协议书》,完成了鹤仔交通综合服务站的建设。
延期整改原因:县交投公司正在进行债务清理、工程清算以及第三方审计等事宜,待各项工作完成后与城投集团签订《县交投公司划转协议书》并正式划转。
后续措施:一是加大智运快线的宣传,采取线上线下相结合的方式,引导商家、农村消费者使用智运快线,推动农产品和消费品下、下行。二是加强与城投集团下属交投公司划转沟通,加快推进建设具有电商、物流、邮政、客运等功能的乡镇客运站,解决大件物流配送难问题。
预计完成整改时间:2022年12月30日
二、下一步工作打算
(一)持续抓好整改。全面落实主体责任和监督责任,坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改工作任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果。对正在整改的问题,加强跟踪落实,建立台账,实行逐一销号,确保整改工作取得实效。
(二)建立长效机制。从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面入手,建立健全长效工作机制,防止巡察整改问题反弹。
(三)注重成果转化。自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为推动工作、促进发展的长足动力。把巡察成果与加强党的建设、落实党风廉政以及推动集团工作有机结合,提高党组织的战斗力、疑聚力,努力锻造一支党性坚定、纪律严明、干事创业、担当作为的领导干部队伍。为助力乡村振兴,融入湾区发展,精雕东江翡翠贡献电商力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0797-3749317;电子邮箱:zgayxwxcb@163.com。