按照县委统一部署,2021年10月8日至11月21日,县委第一巡察组对安远一中党总支进行了巡察。2021年12月30日,县委第一巡察组向安远一中党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组反馈的三类12方面30个主要问题,目前已完成整改29个,占96.7%;需延期整改1个,占3%。具体情况如下:
(一)已完成的整改项目(共29项)
1.关于“理论学习氛围不够浓厚”问题的整改情况。
整改情况:一是制定完善了《安远一中2022年度党总支理论学习计划》,每月至少开展1次集体学习,有计划组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历届全会精神、习近平论教育工作、教育政策法规选编,推动学习教育常态化、规范化。二是截至3月20日,开展集中政治理论学习5次,已完成了十九届六中全会专题学习、习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲节选、习近平在江西和赣州视察时的重要讲话精神、《党章》部分内容、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神、《党政领导干部考核工作条例》、习近平论教育工作(2012)(2013)(2014)(2015)等内容的学习。三是班子成员撰写学习习总书记关于教育工作重要论述心得体会文章,制定了校长思政课、党课安排表,要求班子成员带头上思政课或党课。
2.关于“学习制度不够健全” 问题的整改情况。
整改情况:一是按照上级关于每月“五日一体”主题党日活动暨“两学一做”学习教育活动的部署安排,制定学习方案,展开理论学习。完善“3+X”集中学习和个人学习,及时学习传达习总书记关于教育工作的重要讲话、指示批示精神。二是及时传达上级文件、会议讲话精神,截至3月20日,在全校教职工例会、中心组理论学习会、行政会、党员大会等会议上完成政治学习10次。
3.关于“学习存在走过场”问题的整改情况。
整改情况:根据巡察反馈名单,各支部召开党员大会通报部分党员教师材料雷同问题,同时,责令上述党员重新撰写党史学习教育专题组织生活会问题清单。
4.关于“对意识形态工作不够重视”问题的整改情况。
整改情况:一是已召开2022年党风廉政建设暨意识形态专题工作会,今后将每年召开不少于2次。二是2021年度党建工作总结、2022年度党建工作计划已将意识形态作为必要、重要内容,各分管领导对党建计划、总结及学校宣传等材料严格把关,制定领导审签登记表,更加强化意识形态工作。三是修订了《安远一中2021-2025年校园文化建设方案(讨论稿)》,从环境文化建设、制度文化建设、精神文化建设三大方面对校园文化进行了宏观规划。
5.关于“文化阵地重建设轻管用”问题的整改情况。
整改情况:一是制定了《安远一中校园文化广播站工作方案》,在每个教学楼下放置了点歌信箱,设置了红歌播放、特定日期专题广播等广播栏目。通过早、中、晚不同类型主题丰富广播内容。二是政教处与年级组统一制订出台了学校统一的文明寝室评比方案、文明寝室公约,并在寝室楼一楼醒目位置上墙。同时,加强监督检查,建立积分考评制度,每日把检查结果及时反馈年级,年级督促班级限时整改。将每天两小扫,每周一大扫纳入常规督查。所有积分汇总作为文明寝室的考评依据。三是图书馆给高一年级学生办理了借书证,调整了图书馆工作人员的上班和休息时间,方便学生课余和周末时间借阅图书,动员了“三育人”班级学生集体到图书馆阅读杂志或经典书目。从2月16日到2月28日,学生借阅图书量为968册。
6.关于“办学理念存在偏差”问题的整改情况。
整改情况:一是在教职工例会上,加强了对党的方针政策的学习,增强了思想政治引领作用。在11月18日教职工例会,组织全校教师学习了十九届六中全会精神,并督促大家现场完成相关的网络竞答;在12月5日教职工例会上,组织学习了省第十五次党代会报告、市第六次党代会报告、市委常委扩大会精神;在1月23日教职工例会上,开展了师德师风专题教育,学习了《4起违反中央规定精神问题的通报》《5起党员干部和公职人员酒驾问题的通报》《5起群众身边腐败和作风问题典型案例的通报》《丰城市河洲小学订餐舆情事件有关情况的通报》;在2月14日教职工例会上,传达学习县纪委十五届二次全会精神、政协安远县第十六届委员会第二次会议精神、传达学习安远县第十八届人民代表大会第二次会议精神、传达学习教科体局2022年春季开学工作布置会议精神、传达市纪委市监委《关于5起损害营商环境的通报》;在3月13日教职工例会上,组织大家学习了2022年《政府工作报告》、2022年中央一号文件:中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》文件精神、全市深化发展和改革双“一号工程”推进部署会精神(吴忠琼:推进双“一号工程”取得“第一等”的发展态势和成效)。
二是修订了《安远一中高三年级教育教学综合评价方案》《安远一中高二年级教育教学综合评价方案》,在方案中关注了对一本二本上线人数的考核评价,注重临界生培养考核,增加了重点班211培养考核等内容,发挥考评方案对扩大教育成果覆盖面的指挥棒作用。
7.关于“促进学生德智体美劳全面发展用力不足”问题的整改情况。
整改情况:一是完善思政课建设,开学初召开了思政课专题会议,统一了认识。作为思政课的主力军,进一步明确了班主任在各班三育人期间上思政课的主题等要求。同时,已收集整理思政课资源22个,后续思政课的授课资源也在收集中。二是制定了《安远一中体育老师教学常规考核方案》并在2022年1月15日举行的第十三届二次教职工代表大会上通过,试行1年。利用教研会组织全体体育教师深入学习该考核方案。开学至今,年级组和教务处依据该方案抽查了部分体育课的上课情况。体育教师认真组织体育教学,学生的体能训练更有针对性,学生上体育课也较投入。
8.关于“推动教育教学改革谋划不够”问题的整改情况。
整改情况:从2021年4月至2022年3月,共有16人次到全国各地、18人次到南昌及赣州市内学习新高考相关内容。因疫情等原因,外出学习培训新高考内容的渠道很少,参加培训的教师人数仍然不多。2022年2月我校已加入“赣北莲塘一中与赣南县域12所高中提升发展合作共同体”。
9.关于“对学生心理健康疏导不够到位”问题的整改情况。
整改情况:一是建立了以孙财老师(发展与教育心理学硕士)为核心的心理咨询团队,并加强学科建设。每月组织心理健康辅导教师召开1次案例研讨会。今年2月,心理健康辅导教师对学生比较常见的“人际关系”问题进行深入探讨,3月24日申报课题《县城女高中生同伴关系问题及辅导策略研究》,目前已通过审核。
二是开展针对性心理疏导,今年3月和4月,就目前高三学生压力大、睡眠质量等问题进行一系列的探讨,并制定了2022年高三“5.25”心理活动的主题。本学期至3月20日,心理咨询室接待个案23人次,接待家长5人次,电话微信接待咨询不少于15人次。
三是加强理想目标教育,进入高中后,学生在阶段性目标实现后,有的同学出现了理想目标的真空。政教处组织各班统一召开了以理想目标为主题的班会。2021年12月底,学校邀请方可教育金牌讲师、中英文双语励志演说家、全国中高考励志教育普及推广专家罗帅磊老师,为我校2024届高一学子举行“点燃激情——坚定信念·明确目标·决胜未来”的励志演讲报告会。2022年3月23日晚,我校邀请中共江西省委组织部2021年选调生、北京大学优秀毕业生彭观生和江西省委组织部2020年选调生、南昌大学优秀毕业生潘丽娟来校作励志讲学交流,引导学生端正态度、树立理想目标,找到符合自己实际的理想大学,并为之继续努力奋斗。6月9日下午,我校邀请县委书记杨有谷来我校讲授思政课,引导同学们爱党爱国,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。7月21日晚,我校邀请安远人才服务团彭观生、雷瑾、张智源、廖妍来我校讲座,激励同学们找到人生方向,实现人生价值。
10.关于“‘两个责任’”压得不够实”问题的整改情况。
整改情况:一是2022年3月11日召开了党风廉政专题会议,领导班子及全体行政干部出席了会议。会上,全体行政干部层层签订了2022年党风廉政建设“一岗双责”责任书。二是由党总支纪检委员对领导班子开展谈心谈话情况进行检查督促,对谈话不够深入、以业务为主、缺少思想政治谈话的班子成员,将由党总支书记直接约谈,督促整改。
11.关于“监督警示不够有力”问题的整改情况。
整改情况:一是认真开展警示教育,梳理了近三年学校教师违反师德师风的行为,在全校教职工大会上进行通报,用身边事教育身边人。二是利用一切契机开展警示教育。2022年3月23日,开展了“3.23警示教育”,组织广大党员教师观看了警示教育片《零容忍》第五集《永远在路上》。三是及时传达上级纪委通报文件精神,比如在1月23日教职工例会上,开展了师德师风专题教育,学习了《4起违反中央规定精神问题的通报》《5起党员干部和公职人员酒驾问题的通报》《5起群众身边腐败和作风问题典型案例的通报》《丰城市河洲小学订餐舆情时间有关情况的通报》。
12.关于“作风不扎实,偶有侵害学生利益问题”问题的整改情况。
整改情况:督促班子成员深入一线指导,优化班子作风、教师教风。教务处要求班子成员所在学科备课组、教研组每年至少安排一次班子成员的公开课或示范课,列入教学计划,并在该项工作的常规检查中加以督促提醒,在期末收齐班子成员的听课记录表等资料。校办成员参加了各备课组组织的集体备课活动、学校举行的推门课、青年教师教学大比武等公开课活动,提高课堂效率,进一步保障学生权益。
13.关于“接待费、工会会费管控不严”问题的整改情况。
整改情况:关于公务接待。一是学校公务招待费严格按照公务接待管理规定执行。二是为严格财经纪律,严格公务接待流程和接待标准,学校重新修订了《安远一中财务管理制度》,规范了公务接待流程并组织全体行政干部进行学习。2022年1月至3月公务招待费相比同期大幅度减少。
关于工会会费超标准使用。一是对超标准使用的工会经费进行清退,并上缴到指定账户。二是安远一中工会取得了工会法人资格,设立了独立账户,并向学校申请了2022年的工会活动经费,实行经费独立核算。三是组织分管工会、财务的领导以及财务人员对工会相关文件、规定进行再学习,特别是有关工会会费的使用范围、标准等要求,杜绝类似现象再发生。在2022年3月3日的工会委员会议上,全体工会委员一起学习了《江西省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》(赣工发〔2018〕1号)和《江西省<基层工会预算管理办法>实施细则》(赣工办发〔2021〕60号),明确了工会会费的使用范围和标准。四是制定了《安远一中工会经费收支依据及报支流程》,严格管理收支工会活动经费。
14.关于“违规发放津补贴”问题的整改情况。
整改情况:一是从2021年10月起,已经按规定采取停发该项补助等措施。二是分管财务的领导在巡察整改专题民主生活会上作检讨。
15.关于“费用列支不够规范”问题的整改情况。
整改情况:为杜绝出现类似工作失误,学校分管财务的领导已对相关人员进行了教育谈话,并在巡察整改专题民主生活会上作了检讨。
16.关于“执行政府采购招投标程序不够严格”问题的整改情况。
整改情况:为避免类似现象的再次发生,2022年1月18日成立了由校长任组长的校采购工作领导小组,分工明确,职责清楚,制定采购执行规范和招投标执行规范,并加强相关人员的业务学习。2022年2月23日组织了总务处人员及财务室人员进行政府采购法律法规学习,主要学习了省财政厅关于印发《江西省政府集中采购目录及标准(2022年版)》的通知,学习了《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》。
17.关于“风险防控意识不够强”问题的整改情况。
整改情况:对风险隐患进行排查梳理,并按规定进行了规范,切实保障学校权益。
18.关于“考核评价体系不够科学”问题的整改情况。
整改情况:2022年3月,学校在2021年度专业技术人员考核中,严格按《安远一中专业技术人员考核方案》进行打分并按得分高低进行排序评优,已经停止了人为设置让优的做法。
19.关于“评先评优过程不够透明”问题的整改情况。
整改情况:一是2022年1月,学校第十三届二次教代会讨论通过了《安远一中教师工作业绩评估及聘任管理办法》《安远一中职称申报和职称晋档工作实施方案》等方案,并通过教职工大会、年级组例会等会议形式向广大教职工宣传,用制度管人,用制度治校,做到公正、透明。二是在2021年度专业技术人员考核中,进一步规范了操作流程、数据查询、结果公示,在实施过程中做到了公平、公正、公开。
20.关于“支部凝聚力不够”问题的整改情况。
整改情况:一是丰富党员活动形式。2月25日,组织了全体党员观看红色电影《邓小平小道》。二是加大双培养力度。将党员双向培养(骨干教师成为优秀党员、优秀教师成为党员)列入支部计划,陆续有4位教师提交了入党申请书。三是制定党支部、党员考核细则,对表现不合格支部、党员采取约谈、警示等措施,实行严格“党建工作重大失误”一票否决制,并进行常规督查。
21.关于“党员先锋模范作用发挥不够充分”问题的整改情况。
整改情况:加大了党建与教学、管理的融合力度,着重发挥党员在公开课、示范课、青年教师素质测试、高效课堂论坛等教学教研活动和疫情防控等学校管理活动的引领作用,以党建促教学,发挥党员先锋模范作用。整改后,党员参与意识、竞争意识、先锋意识更加强烈,自身责任感、使命感得到提升。
22.关于“党建与业务工作‘两张皮’的现象”问题的整改情况。
整改情况:一是将党建工作纳入教育教学目标绩效考核内容,制定了党支部考核细则、党员考核细则,注重发挥党员在教学教研活动和疫情防控等学校管理活动的带头作用。二是将党建经费列入2022年度预算,学校财务系统单独建立了党建工作经费支出科目(30223)。
23.关于“执行民主集中制不够到位”问题的整改情况。
整改情况:为进一步规范议事过程,学校制订了《安远一中议事制度》,对“三重一大”事项设计了《安远一中“三重一大”事项决策记录表》,相关班子成员对“三重一大”事项在会上进行详细的解释,其他班子成员发表意见后,签署意见并由校务办存档。巡察反馈以来,先后召开6次党政联席会,讨论决定召开教代会、校级后备干部候选人名单、大额资金使用等“三重一大”事项15件以上。
24.关于“履行党的组织生活制度不够严格”问题的整改情况。
整改情况:各支部对“三会一课”加大考勤,对组织生活会材料加强审核把关,严格审核发言提纲有无政治站位、口语、俚语等问题、批评与自我批评以希望建议代替批评的要求改正,谈心谈话要求被谈话人签字,材料雷同要求重新检视。
25.关于“支委调整程序不规范”问题的整改情况。
整改情况:三个支部已分别于2022年1月24日、2月23日、3月23日重新召开党员大会,完成支委委员选举。
26.关于“师德师风教育管理宽松”问题的整改情况。
整改情况:一是完善制度,将师德“一票否决”融入绩效考核。学校工会牵头修订了《安远一中师德师风考核方案》,将师德师风“一票否决”纳入《安远一中教师工作业绩评估与聘任管理办法》,并在2022年1月15日提交学校十三届二次教代会上讨论通过。二是我校2022年1月23日晚的全校教职工例会上通报了学校近三年来教职工的违法违纪案件和重申了新修订的《安远一中师德师风考核方案》,开展了相关的警示教育。
三是规范教师课堂教学行为。学校修订并在教代会上通过了《安远一中教学常规管理制度》,依据该管理制度,制定了《安远一中备课的“精细化”要求》《安远一中早、晚自习的“精细化”要求》等操作性强的管理要求和措施,并探寻和构建《安远一中课堂的“精细化”要求》及高效课堂教学模式。教务部门还加强了对备课、上课及周练等教学环节的检查,举行了为期两个月的推门课活动,以此促进教师认真落实和执行教学常规,教风得到优化。
27.关于“选人用人不够规范”问题的整改情况。
整改情况:一是学校通过党政联席会讨论建立了后备干部队伍台账,并指定专门的培养人对其进行培养。二是目前,学校已与10名宿管和4名临时保洁人员签订了劳动合同。三是严格执行学校考勤和请销假制度。
28.关于“6笔往来款项未及时清理问题”问题的整改情况。
整改情况:已全部完成6笔往来款项的清理。
29.关于“安全意识不够强,日常管理不够扎实”问题的整改情况
整改情况:一是学校高度重视安全校园和文明校园建设,将安全文明校园建设列入《安远一中五年发展规划(2021-2025)》。二是2022年3月,学校教师生活区和学生宿舍区相对隔离围墙工程已经完工,所有人员后门刷卡进入校园、教学区。三是学校政教处定期召集门卫、宿管开会,明确职责,进一步提高安全意识,在疫情防控的特殊时期,尤其强调守好门、管好人。外来人员进入校园必须三码联查,“认码不认人”“认码不认车”,测温登记的同时,必须与要找人员电话联系确认后才能放行。四是学校已完成校园刷脸门禁系统安装工程,秋季开学将正式投入使用。
(二)需延期整改的项目(共1项)
1.关于“学校行政管理人员配置不合理”问题的整改情况。
进展情况:与上级部门沟通、研讨,正在积极探索行政管理人员配置的优化方案。
延期整改原因:因本年度人员配置已经确定,加上新高考改革对学校各项管理思路的影响,学校在行政干部岗位设置、教辅后勤人员设置上暂时没有探索出合适的优化方案。
后续措施:学校将按照主管部门核定的干部职数,合理配置行政干部人员和岗位,通过优化教辅后勤人员岗位配置和购买社会化服务来化解教辅后勤人员占比较大问题。
预计完成整改时间:2024年9月
二、下一步工作打算
巡察工作整改以来,全校教职工针对巡察提出的问题能立行立改。在整改中提高政治站位,在整改中转变工作作风,在整改中强化初心使命,在整改中提升工作本领。实践证明,县委巡察是对安远一中领导班子的政治体检,是对全校教职工师生的关心爱护,是对推动学校高质量发展的有力护航。为持续巩固整改成果,下一步,我们将进一步明确责任、强化担当、加强监督问责,自觉抓好全校党风廉政各项工作。
一是责任到人,强化担当。学校工作千头万绪,整改中,我们发现有些问题其实很大程度在于人多事多,责任不清。今后,我们将通过更加精细化的方案、细则,明确党员、教师、教辅后勤等人员在具体问题的具体责任要求,对具体事项建立责任清单,要求事事有着落,件件有回音。
二是加强监督,问责到人。经过深入查摆、整改问题,我们认识到学校工作要出成效,其实归根结底是要在明确责任后加强监督与问责。下一步,我们要更加严格落实党政联席会议制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强学校党务、政务公开,积极接受群众监督;强化纪检委员监督履职,对于工作、教学、材料等不符合整改精神的一律及时内部问责,严明学校纪律,规范学校办学行为。
三是举一反三,以改促新。我们将以此次整改为契机,认真总结我校在党建、教学、管理等各方面的经验与不足,举一反三,对学校各项工作进行全面反思、检查,未雨绸缪,努力把问题消灭在萌芽中,解决当下、谋划未来。以整改为契机,要求各部门处室及时修订规章制度、创新工作思路与方式,推动我校工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:15083566827;电子邮箱:ayyzdjb@163.com。