中共安远县统计局党组关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署，2022年3月21日至5月13日，县委第三巡察组对统计局党组进行了了巡察。6月20日县委第三巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
巡察反馈的三类30个具体问题，目前已完成整改30个，占100%，具体情况如下：
（一）已完成整改的具体问题（共30个）
1.关于“党组会学习议题不规范，没有结合统计工作实际”等问题。
整改情况：一是严格对标县委中心组理论学习要求，巡察整改以来，将习近平重要讲话精神作为“第一议题”列入学习计划中并长期坚持。二是党组会议及理论中心组学习提前做好议题准备，严格把关每次党组会及中心组学习的方案计划，科学合理制定党组议题及理论学习内容，提前安排人员发言。整改以来，6-10月的党组扩大会均事先准备会议方案，列好学习内容由班子成员分别领学。三是丰富理论学习形式，通过购发书籍、举办讲座、教育培训、现场教学等方式扩展学习渠道，组织党员干部开展党史教育、开展统计读书评比和红色基地教学交流学习心得体会评比活动等并取得一些成效，我局一篇读书感悟获省统计局刊登、一篇现场教学的学习感悟在7月获省统计局刊登。今年9月，我局组织开展了《统计诵经典活动》与《统计我的这十年》学习交流评比活动，其中重石乡人民政府蓝东山、统计局干部杜倩、城投集团钟炜华三位同志诵读的《必须注意经济工作》（节选）、《必须注意经济工作》（节选）等作品分别获得赣州市统计局公众号第26、27、28期刊登。
2.关于“学习强国平合平均日积分在全县排名靠后”问题。
整改情况：一是将学习强国列入统计局积分制考核内容，年终与绩效、评优评优挂钩。巡察整改以来截止目前已落实了6-10月积分制考核，对未完成日均30分学习强国的同志扣除每月1分；二是每周通报日均学习积分30分以下干部，督促落实，摆脱排名靠后局面。通过系列有效措施，我局学习强国6、7月全县综合排位分别为48、29位，分别较上月前移9、28位。
3.关于“党史专题研讨学习流于形式，没有交流学习心得”等问题。
整改情况：一是丰富理论学习形式，通过购发书籍、举办讲座、教育培训、现场教学等方式扩展学习渠道，组织党员干部开展党史教育、开展统计读书评比和红色基地教学交流学习心得体会评比活动等并取得一些成效，我局一篇读书感悟获省统计局刊登、一篇现场教学的学习感悟获在7月省统计局刊登。今年9月，我局组织开展了《统计诵经典活动》与《统计我的这十年》学习交流评比活动，其中诵读的《必须注意经济工作》（节选）、《必须注意经济工作》（节选）等作品分别获得赣州市统计局公众号第26、27、28期刊登。二是充分发挥统计党员干部先进性作用积极参与疫情防控工作，组织全体党员干部职工下沉社区开展日常宣传、摸排工作，组织党员干部组成“志愿者”引导石塘社区群众参与全县核酸检测演练，为行动不便群众上门服务。积极宣传反诈工作保住群众“钱袋子”，我局反诈APP下载工作在今年8月获得全县通报表扬。三是积极筹备组织9月20日“统计开放日”活动，发挥统计数据优势，各专业撰写十年来我县数据变化，利用安远统计公众号等渠道线上答题，为群众解读一些热点经济问题。
4.关于“干部职工及统计员对统计法规条例、规章制度了解不深不透”问题。
整改情况：一是开展统计大讲堂，对全局干部职工及乡镇统计员定期开展统计法规讲解，增强干部职工对统计法规条例掌握。截止目前分别组织了6次乡镇统计员传达关于全国、全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作视频会议精神和我县贯彻落实意见的学习及统计相关的法律法规知识学习，今年7月分别组织了全县规模以上工业企业、全县规模以上服务业企业、全县限上贸易企业的统计员及全县投资项目责任单位业务骨干学习了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律规章制度。常态化组织班子成员、全体干部职工在党组会、学习例会上学习统计相关《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作精神等内容。二是全面推动统计重要文件学习宣传。推动“全国、全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作视频会议精神”以及《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》在今年7月的县委、县政府重点工作例会上传达学习，推动今年第十八届第14次常务会议听取“关于全国、全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作视频会议精神”，对统计相关《意见》《办法》《规定》《监督意见》等内容进行学习并研究贯彻落实意见，推动了《监督意见》纳入今年县委中心组理论学习内容。
5.关于“对基层统计员指导不足，源头数据质量监督效果不明显”等问题。
整改情况：一是加强对基层统计员、辅调员的业务指导工作，常态化开展业务培训指导工作。今年以来，我局已组织开展6次全县乡镇统计员工作调度及培训会，今年7月分别开展了全县规模以上工业企业、全县规模以上服务业企业、全县限上贸易企业的统计员及全县投资项目责任单位业务骨干对统计知识的培训。二是组建工作专班扭转住户工作短板。印发了《关于成立统计工作组的通知》成立农村经济统计组，常态化走访乡镇指导乡镇台账资料建设、走访记账户进行记账指导。截止10月，我县住户调查工作有7个月获得了全市住户调查数据质量考核评分第一名。7月28日，在全市住户调查工作会议上，我县作为全市进步最大的县（市区），在赣州市调查队作了先进典型发言。
6.关于“落实省委发展和改革“双一号工程”不够全面”等问题。
整改情况：一是主动作为，按省市数据评价办法严格落实数据统计，进行数字经济运行监测分析。整改以来，已在6-10月的全县经济运行分析会上对数字经济工作进行分析。二是日常工作中将“双一号工程”列入日常专业进行工作部署。整改以来，已在6月20日、7月18日、8月8日、8月15日工作会议上部署数字经济工作。
7.关于“对意识形态工作不够重视”等问题。
整改情况：一是积极自查意识形态存在问题，举一反三，在7月建立了统计局意识形态工作问题整改任务台账，提出了整改措施，责任到人。二是对标《2021年度落实党委（党组）意识形态工作责任制检查考核方案》，将意识形态工作纳入我局积分制考核内容、列入年度统计工作要点。三是切实认识到意识形态工作的极端重要性，着力打造统计意识形态工作阵地，印发《关于落实意识形态工作责任制实施方案》成立意识形态工作领导小组和舆论信息员队伍。广泛利用“安远统计”公众号及政务公开网，省、市统计内网等加大宣传力度，引导主流舆论，截止目前，我局已在“安远统计”公众号上刊登116篇信息。四是健全意识形态工作报告制度。一年至少两次党组专题研究意识形态会议，目前已在7月5日落实一次专题研究意识形态工作。党组领导班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述责报告的重要内容。结合当前国际国内形势和统计领域统计造假不收手不收敛问题分析研判意识形态领域情况和重大风险隐患。
8.关于“对保密工作落实不到位”等问题。
整改情况：一是根据人员变化情况调整了保密领导小组和保密责任干部，安排在编人员担任保密干事。今年8月结合保密工作制定了《安远县统计局网络信息及数据安全管理制度》。二是在今年7月与所有干部职工签订保密承诺书。在党组会、全部干部会议中常态化提醒注意保密工作。三是对全局电脑设备进行了检查消除风险隐患，在今年7月将涉密电脑安排独立房间，购置了保险柜存放保密文件。日常工作加强保密工作部署，时刻绷紧保密神经。
9.关于“统计信息发布不及时”等问题。
整改情况：一是自查相关问题，通过自查发现今年1-4月政务公开不及时被通报，在7月4日工作会议上对责任人进行了批评教育；二是在今年8月制定《安远县统计局信息审批、提供和发布制度》，制度化规范管理信息发布，分管领导按时检查统计信息发布工作，及时通过政务公开网及“安远统计”、统计专报、统计分析等方式向社会披露统计信息。
10. 关于“部分专业人员统计分析和预警分析的能力不强”等问题。
整改情况：我局切实转变了工作作风，紧扣统计服务职能抓好了专业人员业务知识、提高统计分析能力。一是加强统计业务培训，提高干部分析能力，为提高统计业务知识能力，整改以来，我局在6-10月开展了各专业知识培训，通过参加国家、省、市视频培训会及常态化开展干部例会知识学习讲座、组建学习群交流学习统计知识等方式提升业务水平。今年6月起安排了一名党组成员、副局长赴市统计局跟班学习半年。二是通过提升业务水平做强形势分析研判，高效生产统计产品，以优质的统计快报、专报、分析等产品，优质服务全县经济。截止10月我局共撰写73篇统计专报、分析，其中获得国家刊登1篇、省局刊登31篇、市局刊登37篇，分析采纳率多次获得全市第一。多篇专报获得县委、县政府主要领导批示。三是强化考核，将统计分析纳入积分制考核，年终与绩效、评优评优挂钩，增强了干部撰写高质量分析材料积极性，截止10月已撰写各类统计专报、分析73篇，是去年全年总数的2倍。四是关于开展《自然资源负债表》工作。该工作为市统计局联合市直部门统一部署的试点工作，由上级编制表式后布置试点县实施，由市级统一布置，市级未布置县级无法自行开展。具体负债表编制由自然资源局、生态环境保护局、水利局等编制，统计部门负责收集部门编制数据报送市统计局。我局将持续关注市局相关工作部署。
11. 关于“统计执法检查抓的不严”等问题。
整改情况：一是制定了《关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》，加大统计执法力度。二是加大执法力度，今年8月我局联合市统计局对我县2家工业企业、1家建筑业企业、1家批发业企业、1家房地产企业、1家服务业企业共6家企业及1个投资项目进行了执法检查。三是加大了对乡镇、规上企业统计基层基础、统计数据质量督促检查力度。巡察整改以来截止到9月，我局农村统计工作组专班共开展10余次对各乡镇基层基础台账的检查工作。四是充实统计执法力量，动员符合条件的3人报考国家统计执法证。
12. 关于“发挥协调联动作用不够”等问题。
整改情况：一是统计牵头发挥部门联动机制，协调县领导及各部门对日常经济运行开展每月分析。巡察整改以来，我局已落实县政府主要领导、分管领导主持开展6-10月经济运行分析。二是制定政策管长远。按照“县委领导、政府主导、统计统筹、部门负责、各负其责、齐抓共管”的“大统计”工作思路，牵头制定了《关于进一步加强统计基层基础工作构建“大统计”格局实施意见》由县政府办印发实施，成立了安远县统计工作协调领导小组及办公室，负责统筹协调、指导、推进协作联动。三是压实住户调查工作和城乡规划工作。走访记账户，指导记账户全面准确详实记账；加强对接乡村振兴局、农业农村局等部门了解指标关联工作。四是加强城乡规划工作，提醒职能部门优化行政区划设置，提高县城常住人口数据质量。五是执行了文稿分管领导审签制度。
13. 关于“公务接待不规范”等问题。
整改情况：一是严格落实中央八项规定精神，以节俭节约、非必要不接待为原则减少公务接待行为，截止目前，我局今年共发生公务接待发生11次，同比上年同期的46次接待下降了79%。二是完善了报批制度杜绝不规范接待，整改以来，无一次缺公函接待行为。三是更加严格规范执行财务制度，完善了《安远县统计局财务管理制度》。
14.关于“差旅费报支不规范”等问题。
整改情况：一是建章立制堵漏洞，经党组研究讨论在今年8月通过了《安远县统计局公务活动派车管理办法》，制度化规范了公务用车管理。明确了公务用车范围、补助标准、补助程序等方面。二是完善了《安远县统计局财务管理制度》，明确了财务管理工作制度，规范报批程序及审批权限，全面加强了审批监管。三是在今年8月清退了重复报支的精准扶贫下乡补助。
15.关于“财经纪律执行不严”等问题。
整改情况：一是责成当事人清退违纪款。二是在8月15日巡察整改工作调度会上对相关责任人提出了批评，相关责任人作出检讨。三是全面自查近几年来的奖励福利发放。四是健全了党组议事规则，整改以来，我局党组会研究“三重一大”事项均事先向派驻纪检组报告，邀请纪检组长参会监督指导，并事后报备，主动接受监督。
16.关于“财务监督不够严”等问题。
整改情况：一是完善了《安远县统计局财务管理制度》，明确了财务管理工作制度，规范报批程序及审批权限，全面加强了审批监管。在财务报支封面上增加会计审核环节。二是对原错误记账进行纠正平账处理。三是杜绝白条支出，加强现金管理，按财务管理制度执行“千元以上的各项开支，必须通过银行转帐结算”。四是按制度执行各项开支均应取得真实合法的原始凭证，原始凭证必须由经办人、证明人签名，并附上购物明细、会议、培训通知、公务函等支付依据，凡不符合规定的票据，一律不予报销。
17.关于“固定资产管理不规范”等问题。
整改情况：一是在今年9月对未入账固定资产重新入账。完善资产管理系统台账，完善固定资产出借手续。二是完善了财产物资管理制度。明确固定资产统一由办公室指定专人进行管理，固定资产管理部门应定期对固定资产进行清查、核实。对购进低值易耗品、材料，做好登记入帐工作，保管和采购签字交接，做到帐物相符。
18.关于“财务管理不规范”问题。
整改情况：一是对相关情况作出说明；二是严肃整顿财经纪律，进一步规范财务管理制度，明确了财务管理工作制度，规范报批程序及审批权限，全面加强了审批监管。三是健全了党组议事规则，自整改反馈以来，我单位涉及“三重一大”事项均事先向派驻纪检组汇报，邀请了派驻纪检组参会监督，同时事后报备。
19.关于“党组会讨论研究“三重一大”事项接受监督不足”问题。
整改情况：健全了党组议事规则，自巡察反馈以来，我单位涉及“三重一大”事项均事先向派驻纪检组汇报，邀请了派驻纪检组参会监督，同时事后报备。
20.关于“领导干部履行“一岗双责”不到位”等问题。
整改情况：一是相关责任人作出了检讨并切实纠正，对干部政治谈话以加强对干部日常教育管理监督为原则强化纪律意识、风险意识，压实主体责任，开展思想政治、作风纪律、党风建设、遵纪守法方面内容的谈心谈话，对存在的苗头性问题及时纠正。二是突出警示教育成效，在党组会、工作例会、民主生活会、党风廉政会上常态化以案例警示、警示教育片等方式内容警示党员干部。
21.关于“干部管理不严格”等问题。
整改情况：一是强化管理措施，制定公正赏罚制度。制定实施了《安远县统计局2022年干部职工“积分制”考核方案》，坚持奖优罚劣、奖勤罚懒，全面考核加强机关管理，考核积分与绩效奖金发放、部选拔任用、年度考核挂钩。巡察整改以来已落实了6-10月积分制考核并取得了明显管理成效。二是及时公开通报，在今年9月对违法管理制度的干部以党组文通报形势公开通报并落实积分扣除处罚。
22.关于“会议纪律不规范”等问题。
整改情况：一是在8月15日巡察整改工作调度会上责令相关责任人作出书面检讨并在全体干部会上提出批评。二是切实加强党风廉政建设工作，突出对干部日常工作中的教育警示监督。三是扎实做好了今年8月巡察整改民主生活会准备工作，党组成员认真撰写了对照检查材料，提出有辣味的批评意见，深入开展批评与自我批评，确保民主生活会不走形式，不走过场。
23.关于“党组抓党建工作能力不强”等问题。
整改情况：强化党组抓党建工作能力，一是做到党建工作专题研究会议主题突出，研究工作走深走实。自整改以来，于7月5日、7月29日分别专题研究了意识形态、党建工作；二是配备专职党务干部，2022年6月下发了《关于调整我局干部职工职责分工的通知》，配强配齐专职党务干部；三是强化党建“三化”建设工作，解决了党员活动室用房问题。
24.关于“以干部职工会代替党组会讨论决定部分事项”等问题。
整改情况：一是严格执行“三重一大”事项党组议事制度，充分发挥党组领导核心作用，每月至少召开一次党组会，讨论研究重点工作事项。巡察反馈以来，统计局党组已落实党组（扩大）会事先向派驻纪检组汇报，邀请派驻纪检组参会监督，同时事后报备。二是纠正了会议“一锅炖”现象，建立完善党组议事规则，定期听取汇报，研究全局统计工作重大问题。
25.关于“支部会议和支部‘五日一体’暨‘两学一做’学习教育不规范”等问题。
整改情况：按要求坚持支部会议和支部“五日一体”暨“两学一做”学习教育重要议题和重要事项经过支委会讨论研究，执行“3+x”学习制度。自巡察整改以来，支部6-10月份“五日一体”暨“两学一做”学习教育坚持重要议题和重要事项经过支委会讨论研究，执行“3+x”学习制度，做到集体诵读一篇习近平总书记系列重要讲话、一段党章党规、讲一个红色故事、按排人员联系实际发言。
26.关于“个别党员长期不参加组织生活”问题。
整改情况：一是支部加强党员教育管理。通过开展一系列党建活动及时掌握党员思想、工作动态，切实关心党员、调动党员积极实性，增强支部党员凝聚力，引导党员发挥先锋模范作用。二是充分发挥统计党员干部先锋模范带头作用。整改以来，我局组织全体党员干部职工下沉社区开展日常防疫宣传、摸排工作，组织党员干部组成“志愿者”引导石塘社区群众参与全县核酸检测。三是强化党员先进性带动作用，通过创建党建+住户特色工作亮点工作推动了我县住户调查工作上台阶，今年截止到10月，我县住户调查工作有7个月获得了全市住户调查数据质量考核评分第一名。四是对已退休党员将其党组织关系转到退休支部。
27.关于“干部断层”等问题。
整改情况：一是提升统计业务技能，我局从6月起指派一名党组成员、副局长赴市统计局跟班学习至今，大大提高了领导干部业务技能。日常工作中常态化开展统计大讲堂、统计培训班、视频培训班、会议学习等方式不断提升了我局领导干部职工的统计业务知识，二是充实调整人员队伍，通过不断提升的工作成效，今年我局落实了两名年富力强的副局长，增加了3名正式编干部。三是调整改了人员分工，今年6月按老中青搭配，重点工作重点配置等方式成立统计工作组，强化对人员、工作的合理安排。
28.关于“党支部对入党积极分子思想状况跟踪了解不够有力”问题。
整改情况：已按照规定程序和要求切实加强入党积极分子培养教育工作，巡察整改以来，入党积极分子每月主动汇报思想动态，培养人每季度同入党积极分子谈心谈话从思想、工作、生活等多方面与深入了解党积极分子状况，切实肩负起引导培养责任。
29.关于“招录名临聘人员录用结果没有经过党组会讨论”问题。
整改情况：一是制定完善了《中共安远县统计局党组议事规则》，明确了议事规则、范围、程序和决策实施等方面内容，落实了每月至少召开一个党组会讨论研究全局重大工作，同时，整改以来的涉及“三重一大”事项均事先向派驻纪检组汇报，邀请派驻纪检组参会监督，同时事后报备。二是今年7月我局招聘了3名见习生，严格按县人社局规定要求事先申报、在“统计公众号”发布公告，并在党组会上讨论见习生工作事项。
30.关于“上一届县委巡察反馈的部分问题仍然存在”问题。
整改情况：一是全面梳理上一轮县委巡察问题，自查问题，加大调度整改力度，对反复出现了公务接待问题、违规发放津补贴问题、财务管理不严格、统计执法不到位这几个重点问题，查找制度漏洞，在制度上建立长效机制，制定和完善了《关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》《安远县统计局公务活动派车管理办法》《安远县统计局财务管理制度》《中共安远县统计局党组议事规则》并切切实实的按制度严格执行。二是整改问题，清退违规发放津补贴、加大统计监督执法力度、推动统计法律法规在县级层面、部门层面、乡镇层面的学习传达，有效整改了上轮巡察遗留问题。
二、下一步工作打算
经过近段时间的集中整改，巡察整改工作虽然取得一定成效，但距离县委巡察整改要求还有一定的差距，各项整改工作还需要进一步强化。下一步，我局将深入贯彻县委巡察整改工作要求，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，突出常态长效，持续深入整改，以此次巡察整改为契机，真正把巡察整改成果转化为推动安远经济社会发展的强大动力。
一是提升思想认识，持续压实整改责任。把巡察整改作为贯穿落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，作为做到“两个坚决维护”的具体行动，作为长期的日常性工作，保持机构不散、标准不降、力度不减、督查不断，真正把整改责任压实到岗、传递到人、延伸到“最后一公里”。
二是坚持问题导向，持续抓实整改任务。将“问题整改要见底、长效机制要建立、各项工作要上台阶”作为常态化目标要求，进一步抓实抓细具体整改任务。对已经完成整改的问题，认真组织“回头看”，检查整改实效；对取得阶段性成效继续整改的事项，紧盯不放，抓紧抓实；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，确保一个不落、见底清零。
三是建立长效机制，持续巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，持续强化跟踪督办，突出重点难点，强化源头治理，进一步扎紧制度的“笼子”，不断巩固和深化巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-3738905；邮政信箱：安远县欣山镇中山街1号县政府三楼信箱，邮编342100；电子邮箱：aytjj@126.com。